美SEC委员HesterPeirce在本月初提出了为合法的加密项目提供3年宽限期的“安全港”提案的想法。周二她在加密媒体Coindesk撰文详述了自己的想法并寻求业内的反馈。
她认为，安全港旨在平衡保护代币购买者的目标和提供使创新蓬勃发展的监管灵活性。因此，安全港通过要求针对代币购买者的需求量身定制的信息披露，保持证券法反欺诈条款的适用以及使购买者能够参与利益网络来保护代币购买者。安全港还为网络企业家提供了建立网络的时间和法规灵活性。
华尔街日报：美SEC不会批准杠杆比特币ETF:据《华尔街日报》10月27日报道，据知情人士透露，美国证券交易委员会（SEC）要求至少一家资产管理公司不要继续推进杠杆比特币交易所交易基金（ETF）的计划。
知情人士称，SEC表示，希望将新的比特币相关产品限制在那些提供比特币期货合约非杠杆敞口的产品上，比如上周推出的ProShares比特币策略ETF。[2021/10/28 21:03:48]
Peirce表示，安全港将为网络开发人员提供三年宽限期，在这三年中可以不受联邦证券法的注册规定的限制，但是加密企业还要符合一定的条件，具体包括：
动态 | 美SEC专员提议为加密项目提供3年安全期:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）专员、“加密妈妈”Hester Peirce正式提议，在不违反美国证券法的情况下，为合法的加密项目提供三年的安全期。根据Peirce的提议，加密货币初创公司从首次代币销售开始将有三年的宽限期，使其达到足以通过SEC的证券评估（包括Howey测试）的去中心化水平。[2020/2/7]
团队必须计划让网络在首次币发行后的三年内达到一定的成熟度，并为实现该目标进行努力；
纽约时报刊评：SEC和CFTC无力监管加密货币 更好的方法是“另起炉灶”:纽约时报14日刊登作者为PETER J. HENNING的评论文章称，几十年前通过的法律使SEC和CFTC无权对加密货币的新兴市场进行监管。这两个机构都没有监管加密货币的经验，因此如果国会将监管职责分配给SEC和/或CFTC，可能需要额外拨款以制定规则并有效监督。更好的方法可能是建立一个新的机构，例如“加密货币交易所委员会”。[2018/2/17]
该团队将不得不在可免费访问的公共网站上披露关键信息；
团队必须发行和出售令牌，以促进对网络的访问、参与或发展；
团队将必须努力为用户创造流动性；
该团队需要知会SEC以适用安全港条款。
Peirce还针对两个关注领域进行了回应。有人认为这可能会重新激发2017年的ICO热潮，她回应称，安全港的目的是为合法项目提供安全的前进道路，并使欺诈性项目的筹集资金更加困难。安全港要求披露有关项目和开发团队的特定信息，SEC仍对安全港中的加密企业的代币销售进行反欺诈监管，并排除不良行为者。
另一个很多人关注的领域是，如何在三年结束时明确该代币是否为证券。她表示，为了避免在安全港期结束时被认为是证券，因此必须使网络去中心化，这意味着该网络不受任何人或任何一方的控制，无法被某人控制或单方面更改。网络可以是功能性的，这意味着代币持有者可以以与网络用途一致的方式使用代币。
在文章的最后，她呼吁更多来自业内的反馈。她写道，“给我打电话，给我发送电子邮件，到我的办公室，在SECFinHub网页上提供反馈或在线发表您的评论，以便其他人也可以看到。”
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作者LiangCHE
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