新型冠状病肺炎疫情不幸在武汉开始爆发，全国众志成城抗击疫情，但在这过程中也暴露了诸多不足。这涉及到一个重大公共事件治理方式问题，是一个社会难题，那么区块链能否提高重大公共事件的依法治理能力呢？
2月5日下午习主席主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
在重大公共事件面前，对决策效率、资源调配、信息披露等方面都提出了挑战，我们需要有一种高效的应急处理机制，一种扁平化、原子化的机制，给予基层机构更多决定权采取措施，在危机面前就能更多发挥民众力量。但是，这会暴露一个原始问题：如果有人散布谣言、借机谋私怎么办？因为在重大公共事件下，更容易浑水摸鱼、趁火打劫，无论是不是故意的，在繁杂的事务中都很难追查证据。
中央财经大学黄震：近期比特币的暴涨，主要动力是疫情大流行导致很多国家货币超发:中央财经大学金融法研究所所长黄震撰文指出，近期比特币出现暴涨，其背后主要有以下三个原因。原因一：主要动力是疫情大流行导致很多国家货币超发。2008年美国次贷危机之际比特币推出，当时比特币声称是限额发行——只有2100万枚，不会出现超发和滥发现象，也就可以杜绝通货膨胀，所以它不会贬值。相对世界各国的主权货币来说，比特币受到技术约束不会超发，可能会让比特币有一定的升值空间。原因二：疫情期间投资渠道和产品有限。在疫情期间进行投资，并没有太多有价值的途径和资产，所以相对而言，有人把比特币称之为“数字黄金”，有人说它是未来数字资产的主流，甚至已经成为主流等，这样的概念有炒作空间。当前，美元货币超发非常严重，因此人们要寻求对抗美元超发的资产，相对来说，比特币作为一个世界跨主权的所谓保值增值的投资品，吸引了很多避险资金。原因三：能够照顾到安全性、流动性和收益性几个方面。比特币的交易有极大的便利性，有很多交易平台，随时可以交易变现，具有一定流动性。（中新经纬）[2021/1/5 16:28:29]
区块链的技术特性恰好有助于解决这个难题，区块链通过数字身份、存在性证明、过程性证明等技术可以帮助建立事后审计机制。有了基于区块链的事后审计，可以将事前审查变为事后审查，可以将结果正确性审查变为过程合理性审查。这样，重大公共事件应急机制可以高效运行，相关个人和机构可以快速行动，所有信息均在区块链上留下凭证，不可篡改，满足事后透明审查验证。只要事后可复盘和追责，就可以杨善除恶，可以威慑散布谣言者、浑水摸鱼者，让真正的声音和行动来处理危机。
波兰政客反对在疫情期间免征加密交易税:金色财经报道，波兰政府因引入缓解冠状病影响的立法而备受指责，该立法包括暂停对加密货币买卖征收1%的民法交易税(PCC)。一些反对派政客批评政府称，除了加密交易员之外，还有其他组织目前需要更迫切的支持。据悉，根据波兰议会下院最近通过的新法律第23条，出售和购买加密资产将被添加到可从PCC免税中受益的清单中。在冠状病大流行之前，立法规定豁免从6月30日起取消，但是最新的立法举措将使豁免至少延长到冠状病缓解之前。如果如果这项新法律得到波兰议会上议院参议院通过，然后由总统签署，则将生效。但是，政客的抵制似乎已经开始。[2020/4/10]
1、疫情发现
可以说，疫情越早发现约容易控制，一个透明准确的信息有助于疫情控制，但谣言能造成没必要的恐慌。可是，疫情的出现具有不可预测性，越早的信息越模糊。由于证据不足，什么时候上报、什么时候向社会公布，就变得非常谨慎，效率也相对低下。
3月BTC大跌对中国矿工影响最大，新冠肺炎疫情影响算力下降:据《证券日报》此前报道，记者对3月大跌中的数字币“矿圈”调查后发现，40多款矿机已触及关机价，不少中小矿工被“劝退”，矿机抛售潮已经出现。某业内人士透露，“根据F2pool的全网算力数据粗略计算，从3月10日到现在，约有230万台蚂蚁S9被迫关机。”由于大量S9和老式设备变得无利可图而无法继续使用，BTC价格下跌似乎对中国矿工影响最大。
对此，Blockware Solutions首席执行官Matt D’Souza向Cointelegraph表示，“出现下降是因为部分老一代矿机无利可图。如果你监测矿池，会发现许多亚洲的矿池损失算力，而不是美国的矿池。这表明是东方的机器关闭了，而不是北美的。那是老一代设备在东方出局。最终是比特币价格下跌，机器变得无利可图，被迫关闭。”新冠病不仅通过其对比特币价格的影响间接影响到矿工，而且几乎影响到所有其他资产类别，随着供应链的中断，疫情也更广泛地影响该地区，使机器更难获得。“我认为新冠肺炎影响了算力下降，因为它扰乱了全球供应链。矿工没有足够快地得到设备。下一代矿机因新冠肺炎疫情而推迟，所以难度调整要大得多。（Cointelegraph）[2020/4/4]
如果将疫情消息当作一个过程来管理，可以很好缓解这个矛盾。基于区块链的gbn疫情上报机制，首先是一个实名上报信息，接下来是专业机构调查和评审意见，可能还有其他科研机构的结论，最后是主管单位的结论。民众看到的疫情信息，是包含整个确认过程的立体信息，官方机构只需要做信息解读和等级方面的引导，比如一个未经任何专业机构求证的信息不必过度反应。疫情消息确立的过程透明也有助于民众逐步消化信息，及时做好准备，避免突然公布信息而引起恐慌。
BitCherry CEO：疫情后以区块链为底层的分布式系统将成为新的商业应用模式:对于受疫情影响，国际经济形式将会迎来哪些转变，BitCherry创始人兼CEO Paul表示，面对新冠肺炎作为导火索带来的全球性经济灾难，所带来的不仅仅是危险，更多的是机会。各国相继封城、拒绝入境、商场关门、消费停滞，商业社会或将借此机会迎来新的消费形态，并进一步向分布式商业时代跨进。在分布式商业模式下，所有关系都将被重新定义，疫后全球大量商业企业都将面临现金流断裂、用工成本高及消费者信心不足等问题，而以区块链技术作为底层的分布式协作系统必然是未来各种组织系统的基础，BitCherry作为分布式商业公链，以基于IPv8技术开发的专注服务于分布式商业的可扩容区块链基础设施，将为全球商业提供高性能、高安全、高可用的底层技术支持，为商业带来更多发展机遇。[2020/3/19]
2、疫情数据公布
疫情数据及地区分布是民众判断疫情的重要依据，及时透明的数据公布可以减少民众胡乱猜测。而确诊标准和确诊手段的不同，会导致数据出现较大差异，为了防止数据出现较大偏差，往往采取权威确认的方式。这会导致确认效率低，有些病例无法得到及时确认，从而对防疫决策、调配资源等方面产生不利影响。
疫情数据的公布也可以采取过程管理，从主治医生疑似上报、临床检查数据录入，到CDC检测，再到主管单位确认，整个过程记录在区块链上。官方做好分级筛选和解读，民众可以根据确认程度查看不同级别的数据。
3、物资捐赠
发生重大公共事件，调动民间捐赠力量很重要，大家可以众志成城应对危机。但物资捐赠有个信任管理问题，还有资源统一调配问题，更有物流和效率问题。在平常，采用红十字会系统来统一处理，但是在重大公共事件面前，单独依赖红十字会体系在效率、人力上都可能出现瓶颈，导致物资调配出现阻碍。
重大公共事件应急机制下，需要允许民间组织或个人参与物资捐赠管理，区块链系统可以弥补解决物资匹配、物流调配、效率等问题。首先是物资短缺的个人或单位在链上发出求赠需求，然后官方机构进行紧急等级确认，捐赠者进行有目的性的捐赠，民间公益组织或者专业机构对物资种类和质量匹配给出建议，整个过程的关键信息可在链上追踪，实现了公益捐赠的透明公信及高效率，也有利于对公益组织进行信任管理。
4、线上政务
由于疫情控制的需要，民众的政务业务无法临柜办理，转移到了在线办理。利用区块链可以解决实名认证、业务办理过程的存证，也可以解决不同部门间的数据交换、审批流程的协调。如中科扶云参与的杭州下城区政务系统，区块链可以协助完善最多跑一次，甚至全程一次不用跑。
5、商务办公
受疫情防控影响，很多企业无法正常复工，部分企业则选择了在线远程办公，但商务办公过程中无法签署纸质合同，只能采用电子合同形式进行商务合作。在诸多解决方案中，采用区块链进行电子签署和合同存证能提高法律效力，比如法真签的合同签署过程，可全程通过手机操作完成身份认证、合同签署、存证管理，利用区块链存储关键凭证。
总之，信息化工具可以帮助疫情等重大公共事件应急更高效、信息更透明，也有助于协调民众力量。区块链在其中的作用是建立信任机制，让事件信息和应急处理过程可复盘审计，从而使重大公共事件应急机制有效运行，能提高重大公共事件的依法治理能力。希望区块链技术能在该领域得到广泛应用。
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