文|夕雨
美国证券交易委员会专员海斯特·皮尔斯在接受Forkast专访时表示，美国政府需要为加密法规提供更多的清晰度和指南，并且需要更好的跨机构协调。
“目前对于项目而言，这确实是非常具有挑战性的，人们正在思考以合规的方式执行此操作的不同方法。但是没有简单的答案，因为我们没有提供如何做到的清晰说明。”Peirce说。
SEC最近针对加密货币平台瑞波，其首席执行官BradGarlinghouse和董事长ChrisLarsen提起诉讼，指控其通过出售该公司的加密货币XRP在未经注册的证券发行中筹集了超过13亿美元的资金，这也加剧了业界担忧美国不同地区的机构因其针对数字资产的个别规则和政策之间错位甚至相互矛盾。
美国SEC就是否批准比特币现货ETF向公众征求意见:2月8日消息，美国证券交易委员会（SEC）近期针对几则比特币现货ETF申请的审批，要求公众就该类型的 ETF 以及比特币本身是否容易受到操纵和欺诈，提供反馈。
据彭博社梳理，SEC 分别针对灰度申请将其灰度比特币信托（GBTC）转变为比特币现货 ETF、资管公司 Bitwise 申请发行新ETF发布类似通知。自 11 月以来，美国证券交易委员会已拒绝六份类似的申请，其中包括 VanEck、WisdomTree 和 SkyBridge Capital 的申请。（彭博社）[2022/2/8 9:37:55]
皮尔斯认为，每个监管机构都有自己的规则手册。“我认为这不仅是数字资产方面的问题，而且实际上是一个更广泛的问题，因为我们拥有一个非常开放的类别，称为“投资合同”，旨在捕获任何看起来像证券和行为像证券的东西，但可能不会被称为股票或债券。”皮尔斯说。“因此，某些事物可能被另一家监管机构视为一件事物，但根据我们的规则，这仍然是一种证券。”
美国SEC文件显示超过30家摩根士丹利基金持有大量GBTC股票:8月26日消息，美国证券交易委员会（SEC）最近披露的一份文件显示，华尔街巨头摩根士丹利一直在大力投资比特币。据报道，该公司没有直接投资，而是选择通过受监管的灰度比特币信托（GBTC）来接触比特币。知名市场分析家MacroScope最先报道了这一消息并援引了美国证券交易委员会的文件报道，摩根士丹利在其多个投资组合中持有灰度比特币信托。其中，摩根士丹利的Insightfund持有约928,051份该信托，约合700枚比特币，价值3600万美元。据悉，早在2021年4月，摩根士丹利就提出申请，希望在其12个机构基金中寻求比特币敞口。（Bitcoinist）[2021/8/26 22:37:57]
随着新的总统政府的到来，美国联邦机构的领导层也处于不断变化的状态。SEC上个月对Ripple的指控是在JayClayton仍担任该机构主席时提出的。克莱顿此后就离开了SEC，而埃拉德·罗斯曼现在是代理主席。但是SEC的领导层可能很快会再次发生变化。美国总统当选人拜登宣誓就职后，新委员的任命可能会在未来几个月内重塑该机构的规则制定和执法行动。
美国SEC指控Hvizdzak兄弟因虚假陈述加密基金业绩违反了联邦证券法:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）终止了由宾夕法尼亚州兄弟管理的涉嫌欺诈的数字资产投资基金。该机构对宾夕法尼亚州的Hvizdzak兄弟及其公司发布临时限制令和资产冻结令，他们从投资者处窃取了数百万美元的资金。根据SEC的说法，Sean Hvizdzak和Shane Hvizdzak通过伪造财务报表来隐瞒他们的加密基金业绩，并将投资者的资金转到他们自己在银行和加密交易所的账户中。根据美国宾夕法尼亚州西区地区法院的裁决，Hvizdzak兄弟、Hvizdzak Capital Management, LLC、High Street Capital, LLC和High Street Capital Partners, LLC违反了联邦证券法的反欺诈规定。[2020/6/20]
皮尔斯说：“我确实认为，机构投资者普遍希望看到这一领域更加清晰。”“随着行业的成熟和更多人的参与，我怀疑我们也会感受到来自外部的压力。”
美国SmartFesto区块链研究员Jasmine：区块链专利中国最多，写底层技术的人却很少:近日，美国 SmartFesto 区块链研究员、中机区块链实验室首席专家Jasmine接受采访时提到：申请区块链专利最多的就是中国，但是能写底层技术的就很少。虽然中国有很多大型IT、互联网公司，但工程师的整体基数还是不够的。[2018/4/9]
新任政府的任命不仅可以使该行业在2021年的监管更加明确，而且皮尔士还希望SEC首次解决去中心化金融监管问题。
她说：“我们可以提供有关DeFi的清晰信息，这是我们尚未谈论的内容。”
皮尔斯目前正在担任美国证券交易委员会五名委员之一的第二任期。由于她对数字资产的积极监管立场，她也被称为“加密妈妈”。在加入SEC之前，Peirce曾是金融市场工作组的负责人，并在乔治·梅森大学的Mercatus中心进行了有关金融市场监管的研究。
皮尔斯强调，这次采访中表达的观点是她自己的观点，不一定是委员会或其他委员的观点。
访谈要点
美国证券交易委员会对瑞波提起的诉讼对加密行业意味着什么：
“我不想谈论任何特定的加密货币，无论它是否正在与我们发生诉讼关系。但是我认为每个人都必须考虑事实和情况。这就是为什么我要求规则更加明确的原因，因为实际上，我认为很难确定是否适合证券范围。我认为我们可以做更多的事情来提供一些可能的指引。”关于各机构的监管透明度：
“我希望美国证券交易委员会能够采取更多措施来提高透明度。但这必须是可能的立法结合，然后每个机构单独工作以解决其领域中的特定问题，然后进行一些跨机构的工作，但我认为我们可以做更多的跨机构协调。”她提议的三年期加密货币销售的安全港期是否将成为现实：
“很多事情将取决于由拜登总统任命的新主席。这将有助于确定委员会处理许多问题的方向，其中加密货币就是其中之一。因此，还有待观察。”SEC如何改善加密问题：
“我希望我们做得更好。机构中的人员非常关注这个领域……但是我认为我们的行动速度令人沮丧地缓慢，这对试图进入这个领域的企业产生了真正的具体影响。”关于监管去中心化金融：
“去中心化金融的概念确实令人着迷。这将对我们构成挑战，因为我们监管的大部分方式都是通过中介，而当您真正构建去中心化的东西时，就没有中介。这对于系统的弹性很有用。但是，当我们尝试进入并进行监管以弄清楚如何做到这一点时，对我们来说要困难得多。因此，这将是一个新的挑战。”
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