资深分析师|李雪婷编辑|郝方舟Odaily星球日报研究院出品
区块链在热捧与喧哗中走过了2019年。这项仍在蹒跚学步的“年轻”技术，被自身的金融属性和疯狂的投机者们拉拽着小跑向第二个“十年”，也被恢复理性的投资人和紧跟其后的监管层持续挤压着泡沫。能否自称为行业或产业，除了总资金规模、各业务环节的连贯性、基础设施和落地项目的完善度、与其他产业的相互融合等评判标准，区块链还要听一听监管怎么说。2019年10月，我国将区块链提升为“核心技术自主创新的重要突破口”，重视程度空前，各地方政府纷纷出台多项纲领性文件，支持其创新与布局。此外，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆宣告：“中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”无论是技术层面还是金融应用领域，官方机构都展现出全面接手与领跑世界的壮志雄心。对于其他数字货币相关活动的监管，国内政策趋严。北京、上海和深圳等多地金融监管机构对虚拟数字货币展开违法行为排查行动，并已初现成果。放眼海外主流市场，美国SEC仍未就比特币ETF申请点头，但率先放行Bakkt。Bakkt作为第一家以实物交割的比特币期货“合规交易所”，为主流数字货币衍生品的下一次登台，垫平了一小段路。美国《证券法》中关于证券产品注册豁免的更新，以及《代币分类法案》与EOS、TON之间的持久战，都备受瞩目，并将持续影响行业的未来发展。简言之，正走向成年的区块链不再是个无拘无束的孩子。如何平衡社会性监管和技术创新，让“链”与“币”有序地发展，也成为了世界各国政府探索的课题。在2020年伊始，我们在数字货币相关监管政策世界地图的基础上，更新了主要国家对加密货币、交易所、ICO的监管态度，整理出2019年10月以来各国对加密货币和区块链监管或扶持的政策细则，并将各央行数字货币的进展进行汇总，概括成下面的三张表格。
金色财经荣获“2021区块链行业卓越贡献企业”奖项:金色财经现场报道，6月17日，第二届中国西安区块链产业发展论坛于西安举办，会上西安市区块链技术应用协会为金色财经颁发了“2021区块链行业卓越贡献企业”奖项。[2021/6/17 23:44:35]
亚洲日本是加密货币最具进步性的监管环境之一，普遍认为比特币是法定货币，并于2017年年中通过实施了一项法律《资金结算法》，承认加密货币是合法财产。相比之下，我国对加密货币的监管态度相对保守和谨慎。2013年，我国禁止了比特币交易，2017年禁止了ICO和加密货币交易。欧洲欧盟的加密货币和交换条例由各个成员国决定。瑞士是欧洲加密货币和交易所最为开放的地区之一。2016年，被称为“加密谷”的楚格市开始接受比特币支付。北美洲加拿大和美国在联邦层级对加密货币立法采取了类似的做法，都将加密货币视为证券。然而，省和州的法规对加密投资利润的征税要求差别较大。拉丁美洲玻利维亚：禁止加密货币和交易所。厄瓜多尔：拉丁美洲第一个推出自己代币的国家；除了政府发行的SDE代币外，禁止所有加密货币。墨西哥、阿根廷、巴西、智利：广泛接受比特币为支付方式。委内瑞拉：加密货币被广泛接受。
数字人民币入选“2020年度中国媒体十大新词语”:据中华人民共和国教育部官方网站消息，作为“汉语盘点2020”活动重要组成部分，12月16日，国家语言资源监测与研究中心发布“2020年度中国媒体十大新词语”。本次发布的十大新词语依次是：复工复产、新冠疫情、无症状感染者、方舱医院、健康码、数字人民币、服贸会、双循环、天问一号、无接触配送。
教育部指出，2020年，我国创新与开拓的步伐并未停止。数字人民币开拓经济发展新赛道，全国6700多个试点场景落地，覆盖生活缴费、交通出行、购物消费等多领域。数字人民币是中国人民银行拟发行的法定数字货币。2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，提出“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”。法定数字货币的研发和应用，有利于满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，从而提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推中国数字经济加快发展。[2020/12/16 15:24:58]
各国政府在积极搭建加密货币监管框架的同时，也在致力推出法定数字货币。从以下图表可以看出，我国是全球最早提出法定数字货币的国家。虽然目前官方未披露落地时间，但研发正稳步推进。根据我国央行副行长范一飞和央行数字货币研究所所长穆长春最近的发言，我国央行数字货币未来的发展主要定位在部分定位M0，会采用“央行-商业银行/其他运营机构-货币使用者”的双发放和运营层体系。央行数字货币暂未预设技术路线，但提出最低满足每秒30万笔交易的要求。在匿名性上，央行数字货币实现可控匿名，即只对央行披露交易数据。
动态 | 金色财经颁发“2019最佳产业应用先锋奖”奖 共20家企业获奖:2019年12月27日，由金色财经主办的“与时共创”颁奖盛典在京举行。金色财经“与时共创”对2019年最佳产业应用先锋进行评选，经评委的评选，火币中国-椰子积分区块链监管系统、众安科技、首旅如家、TBC区块链跨境贸易直通车、中国贸易金融跨行交易区块链平台、云链科技、Tripio、GoFun出行、中农网、新能链、网心科技、海创链、度小满金融、触链科技、百度智能云（北京百度网讯科技有限公司）、九宽科技、众享比特、四川长虹信息安全实验室、攀钢天府惠融资产管理有限公司、微众银行、获“2019最佳产业应用先锋奖”奖项。
本次活动邀请到国内外百余家知名区块链企业、300多名行业领袖、众多产业上下游服务机构代表等业界知名人士共同见证此次颁奖盛典。金色财经“与时共创”活动邀请到40余名资深行业专家作为专业评选团，结合网络投票进行综合评审，通过不同的奖项，对各个企业对实现赋能实体创新引领行业未来发展的努力进行表彰，实现与时代共同探索区块链，共创行业美好蓝图。[2019/12/27]
此外，欧洲央行近期也宣布了数字货币的布局。12月17日，欧洲央行发布了PoC项目EUROchain。EUROchain由四个部分组成，包括两个中介机构、一个中央银行和一个反机构。中介机构可以访问央行账户，并且可以利用央行持有的准备金余额向客户提供央行数字货币。中介机构还可以代表客户处理他们的交易。在整个EUROchain网络中，每一方都由一个运行CorDapp的节点所代表，使得资产能够在多方之间迅速转移。与我国央行DCEP定位不同的是，EUROchain的CBDC将更像一种流转在银行和企业之间的稳定币，关注企业区块链的创新并提高银行间的协作效率，而非研究个人消费者的使用场景。相关阅读
动态 | “2019链接未来高峰论坛暨学术交流会”在上海召开:2019年2月27日，“2019.链接未来高峰论坛暨学术交流会——解决区块链最先一公里，实现区块链最后一公里”会上，由原上海市委常委、常务副市长、上海现代服务业联合会会长周禹鹏开场致辞。周禹鹏指出：“区块链着力于数字经济的信用保障，为可信数字经济社会提供技术支撑，解决区块链最先一公里，实现区块链最后一公里是数字经济的必须路径。希望本次会议的召开为区块链行业发展驻入新的力量，2019年将会是区块链技术应用落地的元年。”[2019/2/27]
星球前线|2019年加密监管变革的先行者们26个产业园、300亿基金，全国各地区块链政策最全总结相关专题
星球“政”能量|纵览区块链行业政策新动向
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