在美国数字资产生态系统中，美国证券交易委员会(SEC)一直以来扮演重要的监管角色。在最新的进展中，SEC主席JayClayton明确表示，比特币是唯一一种不属于证券类别的加密货币，这是因为比特币是首个可以替代法定货币的加密货币。ICO发行的山寨币是证券
Clayton在接受CNBC记者BobPisan采访时重申，市面上所有的山寨币，包括ICOtoken在内都是证券。Clayton指出：我给你钱，然后你开始进行投机活动。作为回报，你告诉我说“你知道吗，我会给你回报的。”这就是一种证券，我们对此会予以规范。我们监控该证券的发行情况，并监管该证券的交易。但Clayton拒绝评论其他主流“山寨币”，如以太币(ETH)和瑞波币(XRP)，看起来SEC对于数字货币的立场并未改变。2017年4月，Clayton在众议院拨款委员会的听证会上表示，当前主要有两类资产，一种是公开透明的数字货币——比特币，也是最常被提及的一种。而作为法定货币的替代品，大多数人并不赞同比特币是一种证券；而另一种资产则是用来众筹各种新项目开发的代币。在未来几个月，美国证券交易委员会可能会考虑将诸如以太币、瑞波币等几种加密货币列入到“批准”为证券的类别中。然而，就目前而言，证交会主席坚称，证券法不会因为ICO和其他代币而改变。加密货币交易所不愿被美国证券交易委员会规范
尽管SEC主席对比特币在数字货币中重要位置表示赞同，但这场斗争才刚刚开始——加密货币交易所和ICO组织者现在必须在SEC注册。在SandlerO'Neil全球交易所与经纪大会上，美国证券交易及市场主管BrettRedfearn表示对数字货币交易所不愿获得美国监管机构的批准表示失望，“数字货币交易所对进入监管体系的热忱不高，而事实上，很多交易ICO数字货币的交易所应得到更多的监管。”比特币诞生10年后，被认为是加密货币之王。而不可否认的事实是，美国证交会需要给大量的数字货币更好的评级，但就目前情况而言，没有人知道这种情况何时会发生。
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