吴说作者|广东广强律师事务所李泽民律师韩武斌律师
本文独家授权吴说发布与编辑
十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，其中的重磅条款，就是明确虚拟货币相关业务活动的本质属性是非法金融活动。
在其非法金融活动的性质之下，法人、非法人组织和自然人凡是从事与虚拟货币相关的业务活动都会被扣上“违法”的帽子，并被严令禁止。这也是业界所称“封杀”虚拟货币的由来。
在大背景之下，很多人就会有疑问，既然与虚拟货币相关的业务活动将被禁止，那么虚拟货币能否作为理财产品，供个人去投资?个人投资虚拟币是否违法？如果个人投资遭受损失，能不能要回？
目前，有很多对该《通知》进行解读的文章，但是大多数都是强调虚拟货币强监管的属性，强调虚拟货币的非法性，告知公众虚拟货币交易是违法甚至犯罪行为。但是在强监管的态度下，个人就真不能投资虚拟货币了吗？个人投资就违法吗？
律师：SEC诉Ripple案导致美国XRP采用停滞近三年:8月22日消息，律师John Deaton在X（原Twitter）上发表的一篇文章中表示，美国SEC于2020年12月对Ripple提起的诉讼剥夺了XRP在美国近三年的采用。Deaton发表上述言论之际，Coinbase宣布已收购Circle的少数股权，并将努力“解锁更多的实用性，发展USDC生态系统”。
Deaton回顾了Ripple和XRP在跨境支付领域的广泛应用，并称如果不是因为SEC的诉讼，Coinbase等公司可能也会对Ripple表现出类似的兴趣。在诉讼迫使Coinbase下架XRP之前，该交易所是其主要推动者之一。[2023/8/22 18:15:35]
1防止虚拟货币交易炒作与“禁止投资虚拟币”
两家律师事务所寻求取代Roche Freedman成为Tether案的首席律师:金色财经报道，律师事务所Kirby McInerney和Radice请求取代陷入困境的Roche Freedman事务所作为Tether集体诉讼案的首席律师，此前Roche Freedman的创始合伙人丑闻影响了该事务所。
Kirby McInerney和Radice律师事务所代表原告Eric Young、Adam Kurtz和David Crystal，是提起此案的集体诉讼的被动成员。他们声称，Roche Freedman在该案上的持续地位 \"可能会继续对Kirby-Radice原告和诉讼集体不利\"。为了减轻这些担忧，这些公司给法官发了一封信，要求替换Roche Freedman。（the block）[2022/9/7 13:13:46]
个人能否投资虚拟货币，取决于国家出台《通知》的目的。《通知》标题指明了整个《通知》的出台是为了防范和处置虚拟货币交易炒作风险，其重点是“炒作风险”。
Celsius律师声称用户放弃了对其加密的合法权利:7月19日消息，在北京时间7月19日凌晨举办的针对Celsius的首次法庭听证会上，Celsius代理人Kirkland律师事务所的律师表示，Celsius在100多个国家的170万注册用户放弃了他们存入赚取和借入账户的加密货币的所有权。此外，Kirkland律所的律师详细介绍了拥有Earn和Borrow账户的零售用户如何根据其服务条款(ToS)将其代币的所有权转让给该公司。因此，Celsius可以随心所欲地“使用、出售、质押和再抵押这些代币”。（cointelegraph）[2022/7/19 2:22:43]
《通知》开头也进一步阐明，“近期，虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生、非法集资、、、等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。”
律师事务所代表投资者对Coinbase Global提起证券欺诈集体诉讼:律师事务所Kessler Topaz Meltzer & Check, LLP提醒投资者，已代表根据注册声明和招股说明书购买或获得了Coinbase A类普通股的投资者对Coinbase Global Inc.提起证券欺诈集体诉讼。投诉称，Coinbase的发行材料是虚假和误导性的，并没有说明在发行时：(1)Coinbase需要大量现金注入；(2)Coinbase的平台容易受到服务水平中断的影响。随着Coinbase将其服务扩展到更大的用户群，这种情况越来越有可能发生；(3)由于上述原因，被告关于Coinbase的业务、运营和前景的正面陈述具有重大误导性和/或缺乏合理依据。Coinbase投资者可以在不迟于2021年9月20日之前通过该律师事务所或其他律师寻求被任命为该集体诉讼的首席原告代表，或者可以选择什么都不做并保持作为缺席的集体成员。（prnewswire）[2021/9/16 23:28:16]
经过仔细分析，就可以得知，虚拟货币要防范的是交易炒作，防范虚拟货币被用作于违法犯罪活动的工具。
律师：应选择KYC严谨、信用度高的知名交易所:泰和泰（北京）律师事务所罗滔律师表示，数字资产的交易服务目前处于缺乏监管、不透明的阶段，主要依靠对数字货币交易所品牌的信任。对于数字货币投资者而言，选择交易所应该慎之又慎，应选择KYC严谨、信用度高的知名交易所，不能为一时的得利而忽视了潜在的风险。另一业内人士认为，行业应建立相应的自律标准和联盟，以及引入第三方的监管，对违规者进行行业内部的抵制迫使其被淘汰。（华夏时报）[2020/3/7]
因此，凡是与虚拟货币发行、交易、兑换、以及各种辅助性的信息中介和定价服务，为境外虚拟货币交易所提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务都被纳入禁止范围，原因就是这些服务或者业务活动不可避免的会成为、非法集资、、、等违法犯罪活动的“温床”，进而扰乱经济金融秩序。
由此可知，上述与虚拟货币相关的业务活动，必然会引起虚拟货币的“炒作风险”。
故，只要不会引起“炒作风险”，以及没有利用虚拟货币进行、非法集资、、、等违法犯罪活动的行为，就不会成为《通知》所要防范的对象。
2虚拟货币相关业务活动是非法金融活动与“个人投资违法”
很多人认为既然虚拟货币相关业务活动都是非法金融活动了，那么个人投资，包括个人参与现货交易、杠杆交易、合约交易，也就属于非法金融活动了。这是一种错误认识。
前文已说到，《通知》为了防范和处置虚拟货币交易炒作风险，防止虚拟货币成为、非法集资、、、等违法犯罪活动的工具，禁止的是从事与虚拟货币相关的业务活动。通俗的讲，就是禁止任何人面向公众提供与虚拟货币相关的任何服务。
《通知》其实是明确现有面向公众提供虚拟货币相关服务的主体，是非法金融活动，自己要及时停止一切活动，同时，也告知任何主体不得开展面向公众提供任何与虚拟货币相关的服务。
正如广东广强律师事务所曾杰律师所说，“通知第二条所针对的主体和行为模式是个人或机构以营利为目的的专业工作或商业行为，而非偶发性的交易活动或者业余性、非计划性、低频次的个人投资者。”
事实上，《通知》第条，也说明了围绕虚拟货币相关业务活动的违法性，而非个人投资的违法性。
“加强政策解读和宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传虚拟货币炒作等相关业务活动的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众风险防范意识。”
3参与虚拟币交易存在法律风险与“禁止投资虚拟货币”
《通知》之规定了，“参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。”
很多人据此认为，个人投资虚拟货币将不被允许，实际上，这是对投资虚拟货币的误解。该规定只是履行告知义务，旨在提醒民众，参与虚拟货币交易所产生的纠纷，在法律上不被认可。
比如，个人参与的某些主体提供的虚拟货币质押、矿机租赁挖币、衍生品交易，如果发生损失，或者对方是进行违法犯罪活动，那么个人与对方之间的民事法律关系，可能会因为违背公序良俗，导致双方之间的投资理财行为在法律上不受保护，最终个人自行承担所遭受的损失，无法采用法律手段将其追回。
事实上，《通知》之四与九四公告的精神仍然保持一致，即个人参与虚拟货币交易，由此导致的风险自担。但与九四公告不同的是，个人参与的虚拟币交易的类型被法律不予认可的范围已经扩大到衍生品交易，因此，个人在投资虚拟货币时，应当加强自身的风控义务。
4其他
同时《通知》虽然规定，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。但这一规定是针对于开设交易所，提供虚拟币服务的主体，并不针对于个人投资。
实际上，目前我国对虚拟货币的态度，与外汇保证金交易和外盘期货交易的态度一致，即国内不允许相关主体组织进行外汇按金交易和外盘期货交易活动，也不允许国内相关主体为境外主体提供相应的服务，但是个人参与到境外主体组织的交易活动并不禁止。
综上，十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，虽然对币圈而言是沉重一击，但并不意味着个人投资虚拟币，参与虚拟币交易就被禁止。
《通知》的主旨是在于通过明确虚拟货币相关义务活动属于非法金融活动，通过禁止相关主体从事虚拟货币相关业务活动，防范虚拟货币炒作，和防止虚拟货币被用作违法犯罪活动的工具。
根据央行等部门发布“关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知”，本文内容仅用于信息分享，不对任何经营与投资行为进行推广与背书，请读者严格遵守所在地区法律法规，不参与任何非法金融行为。吴说内容未经许可，禁止进行转载、复制等，违者将追究法律责任。
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