本来都准备睡了，深夜一则消息让我瞬间清醒了，《防范和处置非法集资条例》已经2020年12月21日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。大年三十，过年是第一位的，在此仅结合币圈对部分条款予以分析，抛砖引玉。
《条例》是国务院发布的，属行政法规，94公告是七部门发布的，属部门规章，因此在法的位阶上，《条例》比94公告位阶更高，一般情况下，民法意义上的“违反法律规定”通常仅包括法律和行政法规，并不包括部门规章，因此《条例》的出台将对币圈民事诉讼产生重大影响。
火币钱包李成才：DeFi的爆发是加密货币行业厚积薄发的结果:10月23日下午，在主题为《DeFi将如何演化？》的线上AMA问答过程中，火币钱包运营负责人李成才表示，DeFi 的爆发是加密货币行业厚积薄发的结果，包括以太坊生态的持续繁荣，加密资产应用的多样化，最终导致今年 DeFi 百花齐放。
此外，李成才表示，为了应对 DeFi 的大规模爆发，火币钱包在9月底发布了火币钱包 2.0，在用户体验做了如下的优化：
1. 前置优质DeFi项目挖矿入口，方便用户一键使用DeFi 应用；
2. 丰富DeFi数据，火币钱包将涉及挖矿地重要数据，比如APY（年化收益），利率等都进行了全面的统计和展示；
3. 教育用户更便捷地使用DeFi协议，火币钱包花费了大量人力，原创了各类科普和挖矿教程，旨在帮助用户最大化、低门槛地使用DeFi。[2020/10/23]
《条例》第九条规定：市场监督管理部门应当加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理。除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样或者内容。币圈人很多看到这条大呼狼来了，我个人认为，这条里面虽然提到名称和经营范围中部的包含“交易所”等字样，但以币圈的“聪明才智”，随便换个名称不是很简单吗？再者说了，你看哪个头部平台的名字中有“交易所”字样？
发改委陈峰：服务于实体经济，才是区块链真正爆发点:主权区块链技术联合实验室主任，国家发改委提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室副主任陈锋，接受媒体采访时就区块链的未来应用发表了自己的观点：区块链应用场景爆发的地方，一定是跟现在实体经济相结合的应用场景，就是用区块链的技术来解决现在实体经济当中遇到的困难。当区块链技术和实体经济相结合，它就是一个实实在在的智能服务于国计民生，服务于经济发展的技术。用实体经济中的问题来推动区块链技术的发展，才不会出现空气币之类的问题。[2018/3/15]
归根结底，《条例》是为了打击非法集资而出台的，第二条明确解释了什么叫非法集资，即指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。严格来说，目前币圈头部交易所并不主要从事许诺还本付息和给予其他投资回报的行为，但部分交易所的“理财”、“挖矿”、“锁仓”、“质押”业务应当注意法律风险。
“区块链培训”课程大规模爆发:百度指数显示，30天内，“区块链培训”的搜索指数整体同比上涨了928%。从去年年末至今，大企业也纷纷试水区块链课程/内容：网易科技上线付费课程，首档推出区块链公开课；百度经验推出《区块链100问》 短视频；腾讯课堂也上线了区块链或数字货币相关课程。此外36氪、荔枝微课、三节课也都做了区块链课。同时也有大规模不具资质的平台、讲师开办课程。[2018/3/1]
很多币圈人还关注到《条例》第十九条，“以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金”，个人认为币圈“带投大哥”以及量化交易平台，网格交易工具的法律风险随着《条例》的出台大大增加了。
其实对币圈真正具有重大意义的，是第二十四条：“根据处置非法集资的需要，处置非法集资牵头部门可以采取下列措施：查封有关经营场所，查封、扣押有关资产；责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产用于清退集资资金；经设区的市级以上地方人民政府处置非法集资牵头部门决定，按照规定通知出入境边防检查机关，限制非法集资的个人或者非法集资单位的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员以及其他直接责任人员出境……”各位看懂了没？如果没看懂，我们反过来再看什么是“处置非法集资牵头部门”，条例第五条指明：“……县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门……乡镇人民政府应当明确牵头负责防范和处置非法集资工作的人员。”也就是说，以前本来机关刑事立案后才能开展的查封、扣押资产、清退资金、上边控等措施，现在县级以上地方人民政府的行政部门就可以干了，在此留给大家足够的想象空间。
与广大币友最相关的，是第二十五条：任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。也就是说，如果再参与资金盘，非法集资，有了损失自行承担，就别一天到晚喊着维权了。
时间关系，先写到这里，后续再细致学习分享，祝大家牛年快乐。
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