美国财政部下属的金融犯罪执法网络公布了其有关加密货币钱包交易的拟议规则。加密社区中的专家已经权衡了新拟议法规的含义，加密所有者应采取的措施以及受影响的钱包。
FinCEN的加密钱包新规则
美国财政部周五宣布，金融犯罪执法网络提出了新规则“旨在弥合某些可转换虚拟货币和数字资产交易的反监管缺口”。该消息是在传闻财政部长史蒂文·姆努钦几周后发布的在特朗普的任期届满之前匆忙制定有关自托管加密钱包的法规之后的。
努钦在周五发布推文：
FinCEN正在提议针对某些数字货币的规则，该规则将保护国家安全，协助执法并提高透明度，同时最大程度地减少对负责任创新的影响。
在其提案中FinCEN解释说，“评估有重要的国家安全迫切需要对提案和实施该规则进行有效的过程。”
美国财政部一般账户余额已不足500亿美元，创2017年以来最低值:金色财经报道，据macromicro数据显示，美国财政部一般账户余额（TGA）已不足500亿美元，截至5月24日只剩下约490亿美元，创下自2017年以来的最低值。美国财政部一般账户是美国政府处理日常开支的主要运营账户，目前美国众议院正在就债务上限问题进行谈判，一旦达成协议，美国财政部一般账户余额将会获得流动性并发行新债券以补充账户。（cryptoslate）[2023/5/26 9:44:54]
美国财政部主席团补充说：“美国当局发现，恶意分子越来越多地利用CVC来促进国际恐怖分子融资，武器扩散，逃避制裁和跨国”，其中包括勒索软件攻击。
加密专家分解了拟议的钱包规则
加密社区中的许多人一直在评论社交媒体上的拟议规则。安德森·基尔的合伙人普雷斯顿·拜恩指出：“FinCEN调用由Coinbase的“托管”服务管理的钱包。它不使用“自我托管”一词，而是使用“非托管”一词来指代比特币的DIY钱包和您在家中的节点。”
美国财政部就拜登的加密命令公开征求公众意见:金色财经报道，美国公众现在可以对拜登总统提出的为加密货币行业制定新规则的命令发表意见。3 月，总统下令几家美国机构开始研究一个全面的系统来监督数字资产，财政部现在正在邀请公众就他们认为应该是什么样子提出意见。根据周二的公告，信件必须在8月8日之前收到。
财政部负责国内金融的副部 Nellie Liang 在一份声明中称，在我们从事这项重要工作时，财政部正在通过征求公众意见来寻求从美国人民和市场参与者的专业知识中受益。财政部长耶伦必须在9月向白宫提交一份报告，以回应总统的命令，概述美国加密货币增长的影响以及她建议采取的措施。（Coindesk）[2022/7/13 2:10:25]
律师杰克·切尔文斯基详细解释说：“该规则将对交易所和保管人等虚拟资产服务提供商施加新的义务，”详细阐述：
美国迈阿密市长反驳美国财政部长耶伦称比特币“效率极低”:3月1日消息，迈阿密市长Francis Suarez希望迈阿密接受比特币，反驳美国财政部长耶伦称比特币“效率极低”。Francis Suarez表示，财政部长发现一种去中心化的潜在货币与其所控制的货币是敌对的，这一点都不让我感到惊讶。（Axios）[2021/3/1 18:03:55]
对于涉及非托管钱包的>$3k的存款和取款，VASP必须记录钱包所有者的姓名和实际地址…VASP还必须以货币形式向FinCEN报告任何$10,000的存款或取款。交易报告。
相反，他说：“在此之前，旅行规则仅对VASP到VASP的交易施加了这些记录保存和报告要求。”但是，“今天的提议遵循了全球趋势，即将反法规扩展到从VASP到钱包的交易，正如我们从瑞士，法国等国家看到的那样。”
美国财政部官员呼吁国际社会强化加密货币法规:美国财政部恐怖主义和金融情报局副局长Sigal Mandelker在昨天发表的演讲中，呼吁国际社会强化加密货币法规，以帮助保护金融体系和国家安全。Mandelker以委内瑞拉最近推出的石油币为例，表示流氓政权，恐怖分子和其他一些人在使用加密货币时“利用金融体系”，“隐瞒他们的不义之财“以及”为他们的非法活动提供资金“。加密货币的“提供者”在反（AML）和打击资助恐怖主义（CFT）方面缺乏一致的国际监管。Mandleker鼓励监管机构加强他们在防范金融犯罪和保护国家安全方面的努力。她还表示，在没有监管或执法松散的国家，公司必须在反和阻止资助恐怖主义时做更多。[2018/2/15]
切尔文斯基在强调VASP遵守FinCEN提案时将面临的挑战时，还指出新规则“含糊不清。”他说，这引起了诸如“VASP如何准确地获得非托管钱包所有人的姓名和地址？”的问题。有人如何证明自己“拥有”私钥？非托管智能合约又是谁呢？美国财政部提供的东西一定要收集信息的列表在这里。
美国财政部长：目前头号重点是加密货币:美国财政部长Steven Mnuchin在达沃斯世界经济论坛上表示，加密货币的“非法使用”是美国监管机构正在关注的主要问题之一。他认为头号重点是加密货币，无论是加密货币还是比特币或其他东西，要确保它们不被用于非法活动。[2018/1/26]
律师贾斯汀·温斯顿·奥诺·威尔士分享了他的初衷，建议：
TL：DR：让您的硬币脱离交易所。
SquareCrypto的马特·科拉洛认为，“这种事情最终会在左右两边造成严重错误。这么多的KYC/AML内容只会影响那些意外被搞砸的人，而不是真正的罪犯。”
他进一步认为：“案文已经含糊不清，这完全取决于其执行方式以及经纪人/交易所的反应。如果它含糊不清，并且涉及交易所，那么没有什么理由他们不会只是关闭对非交易所的提款–很少有客户会在意。”
FinCEN推动“午夜规则制定”
FinCEN要求征求公众意见，这些意见必须在1月4日之前提交。但是，Chervinsky解释说：“常规命令要求代理商针对“重要”规则至少接受60天的公众意见。”
他指出，“FinCEN给了我们15岁。离新总统宣誓就职还有一个月的时间。这个名字叫：“午夜规则制定”。
午夜制定规则意味着，代理机构没有给公众真正参与规则制定过程的机会，而是试图通过预定的结果来强制执行。
他认为，“法院对此并不善意。午夜的规则经常被废除。”
自托管钱包的提速：新规则损害了交易所和托管钱包
著名演讲者和作家安德里亚·安托诺普洛斯通过一系列推文回应了FinCEN的建议。首先，他指出：“FinCEN的诱饵和重大改变是要公布有关“受监管机构”的新政策，但要告诉所有人，他们监管了“??无托管钱包”，但他们没有。”
他说，实际上，“FinCEN刚刚宣布了他们的DEX和隐私硬币刺激计划。看涨。”他补充说：“加强对加密货币交易的监管将促使更多的人自守。”
他解释说，建议的规则的底线是：“如果您试图从一家受监管的交易所付款，则它们将需要进一步的验证，并将向政府报告您的交易，”他断言：
如果您使用自己的钱包，…他们不能也不会控制或向您报告…，这将鼓励用户在进行兑换后经常撤出，经常因为他们存放在托管的钱包中的任何资金而流动，这是因为流动性较低且官僚约束性更大。
他强调说，新规则“破坏了交易所和托管钱包，因为它们必须做更多的合规性工作，并使用户步履蹒跚。”它使他们的“产品”看起来不如您控制的钱包功能好……因为它的功能不强。”他重申：“通过监管他们可以监管的主要事物，即受监管的机构，它们在无意中使那些人对使用的吸引力降低，并将越来越多的人推向权力下放的替代品和自我监管。”
此外，他警告说：“今年将是3000美元。明年，即使通货膨胀侵蚀了通货膨胀率，他们仍将降低通货膨胀率。最终，所有交易都需要报告和控制。”
Antonopoulos继续提醒大家：
不是您的钥匙，不是您的硬币，不是您的使用障碍。您的钥匙，硬币，而不是繁文tape节。
亲比特币美国参议员和其他议员争取更好的加密货币监管
当有传言称美国财政部计划限制使用自托管钱包时，几位议员对新的加密钱包法规表达了担忧。
执法网前几个小时发布了其建议，亲比特币美国参议员当选人从怀俄明州辛西娅·米斯表示，她在一系列的鸣叫的担忧。她主要在解决“管理自托管数字资产钱包和《银行保密法》”的规则时，她敦促财政部“立即开始透明的程序，与国会和行业进行接触，达成共识，推动美国向前发展。”参议员当选人指出，“美国是在与中国和俄罗斯的竞争力，为金融的未来战斗”，并称：
上周，我与蒙努钦秘书进行了交谈，并强烈敦促他寻求更好的前进道路。国会最有能力权衡相互竞争的政策问题。现在通过的规则还可能会将BSA扩展到国会意图之外的新型交易。
Lummis解释说，比特币的“标志性特征”是无需中介即可进行交易的能力。她总结说：“这促进了金融包容性和自由。此时此刻所采用的规则将是寻找问题的解决方案。存在更多与BSA相关的紧迫问题。”
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