第二十一问：Libra能为Facebook的广告业务带来什么？又会为信贷业务带来什么？
答：Libra可能会在Facebook的三个平台上推出：Facebook、Instagram和WhatsApp。Facebook的子公司Calibra将成为这些平台上保管数字货币的钱包。如果Facebook成功进入金融服务业，它将加强对这三个平台上的用户的控制。
Facebook的广告业务
2012年，扎克伯格对开发支付产品的最初理由是，为使用Facebook作为业务发展平台的第三方开发者创造定价权。从2012年至今的七年时间里，Facebook陆续收购了Instagram和WhatsApp，并将Facebook平台大幅降级为业务线。这个理由今日依然成立。Facebook在其平台上集中大量商业服务，利用“使用Instagram结账”这一功能，用户能够直接在Instagram上消费。通过使用Instagram来控制产品卖家和买家之间的关系，Facebook可以控制每一部分交易的条款，包括关于处理费、信用条款、广告、客户和商家之间的通信网络、甚至收债等。
声音 | 万事达卡CEO：Libra在KYC、反工作方面似乎有些犹豫:万事达卡（Mastercard）首席执行官Ajay Banga最近在接受英国《金融时报》的采访时谈及了退出Libra协会一事。Banga表示，Libra协会的主要成员不会承诺“不做任何不完全符合当地法律的事情”。在谈及退出原因时，Banga称万事达卡必须通过KYC、反和数据管理来进行尽职调查，但Libra在这些方面似乎有些犹豫。Banga解释称：“每次和Libra的主要支持者谈话时，我都会问是否可以把这些写下来。但他们并不会。”除此之外，Banga还对Libra的盈利媒介提出了质疑。（AMBCrypto）[2020/2/3]
通过监控大量第三方金融交易而获得的数据将有助于产生超越竞争对手的潜在优势。Facebook是一个广告公司，其优势尤其在于数据获取和使用方面。如前广告主管和法律学者DinaSrinivasan所指出的，准确的数据是广告业务的精髓所在。对同一广告空间而言，如果广告商知道观众是一名对体育感兴趣的56岁男性，则该广告空间可能值1美元，而如果广告商知道观众是一名坐拥亿万资产的橄榄球队所有者，则该广告空间可能值300美元。丰富大量的数据是Facebook主导广告业务市场的原因。即使Facebook无权访问Libra数据，Facebook仍然可以通过自己网站上的钱包访问其用户创建的数据。如果人们的加密钱包嵌入Facebook账户，并且该加密钱包成为人们习惯于购买/出售加密货币的手段，那么这对Facebook来说已经足够了。
声音 | 彭博：Libra协会董事会成员与Facebook及其高管关系密切:彭博社文章指出，Libra协会五名董事会成员有一个共同点：与Facebook及其高管的关系密切。[2019/10/15]
欧洲竞争管理局首席经济学家TommasoValletti指出，“有了Libra，Facebook可以做两件事：将其生态系统的数据与个人日常收入、个人消费等方面的Libra数据相匹配。甚至信用卡都没有这些信息...精准定位的广告达到了一个新的水平。”
Libra的信贷业务
另一政策问题是围绕更新消费者保护和信用评分规则展开。Facebook不仅试图凭借Libra进入支付领域，还试图凭借Calibra进入银行业务领域。就信贷系统与摩擦的问题，国际清算银行官员申铉松(HyunSongShin)曾发表演讲并指出，信贷分配方面的一个重大摩擦是对债务人实施监控并向他们索赔。他进一步强调，银行通常要求债务人进行抵押以应对违约风险，而大型科技公司可以以不同的方式解决监控和执行问题。例如，如果大型科技公司占据主导地位，则对于债务人而言，一种有力制裁可以是将其降级或将其排除在该技术的生态系统之外。
声音 | 爱沙尼亚金融监督管理局局长：试图对抗Libra等加密货币毫无意义 监管不可避免:据ERR.ee 7月23日消息，爱沙尼亚金融监督管理局（FSA）局长Kilvar Kessler在接受采访时表示，试图对抗Facebook的Libra等加密货币毫无意义。监管机构应该努力详细了解加密货币，并确保法律和规则得到相应的调整。Kessler对于Facebook的Libra发表评论称：“唯一明智的做法是仔细研究它的细节，然后让当局做出反应。原则上，货币领域的创新不应被拒绝：毕竟，货币是人类的发明。”[2019/7/23]
那么Facebook能够在多大程度上利用其业务来强制执行向债务人的索赔？美国关于信贷分配和收债的法律框架经过了充分的检验，并在债权人和债务人的权利之间实现了一种对债权人较为友好的平衡。尤其是随着公共执法制度的减弱，这种平衡可能会变得对债权更加友好。例如，近些年，由于数字技术在债务人和债权人之间的新型关系，消费者金融保护局建议给予债务催收方更大的自由。这种出于技术进步的原因而重组法律框架的情况可能还会发生。例如，考虑到Facebook拥有的监控能力，Facebook会在多大程度上参与到债务催收技术中？如果债务人就一笔债务向Calibra提出争辩，Facebook会对他们施加什么样的权力？《通信规范法》第230条向交互式计算机服务针对在该交互式计算机服务上提供的经由第三方传送的信息提供责任保护，该条款又应如何与《公平债务催收法》等法律相互作用？
声音 | 特朗普：Facebook的Libra将几乎没有可靠性:美国总统特朗普发推表示，如果Facebook和其他企业想要成为一家银行，它们必须寻求新的银行章程，并像其他银行一样遵守所有的银行监管规定，包括国内及国际性的。Facebook的Libra没什么可靠性和地位。此外，特朗普表示，美国只有一种真正的货币，而且它比以往任何时候都要强大。迄今为止，它是世界上最主要的货币，而且它将永远保持这种地位，它叫美元。我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括交易和其他非法活动。[2019/7/12]
Libra系列问答背景
2019年6月18日，Facebook官方发布了其布局已久的内部项目Libra的白皮书与测试网。据官方白皮书介绍，Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。Libra的诞生，让很多人第一次知道比特币以外的加密货币，也让很多人再次审视加密货币和区块链技术的前景。此外，我们发现还有很多人对区块链技术、加密货币和Libra项目并不是很了解，容易被网上的一些信息所误导。
在此背景下，清华大学金融科技研究院区块链研究中心对Libra项目将持续开展深度研究。区块科技与监管公众号将在未来一段时间内定期推送Libra系列问答，以问题为导向，回答Libra项目的相关问题。
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