美东时间7月30日上午10:00，美国参议院银行、住房和城市事务委员会举办题为“数字货币和区块链监管框架审查”的听证会，证人为CircleCEOJeremyAllaire、加州大学欧文分校法学教授MehrsaBaradaran、国会贸易和金融专家RebeccaM.Nelson。
听证会开始后，首先，美国国会银行、住房和城市事务委员会主席MikeCrapo提出了在此次听证会上主要想了解的问题：
1、区块链和加密资产在隐私，身份，数据安全方面的作用；
2、数字货币市场经历了怎样的发展、有何种类及与Facebook提出的Libra有何差别；
调查：大多数人根本不知道Web3是什么:金色财经报道，在民意调查公司YouGov与以太坊软件公司Consensys最近进行的一项调查中，全球各地的人们被问及他们对新兴技术的认识、他们对互联网经济状况的看法。调查发现，即使听说过，也没有多少人知道Web3是什么。在4月26日至5月18日期间对15个国家的15,000多人进行了调查。他们被问到了32个问题，与Web3、加密货币以及他们对当前互联网生态系统的看法有关。调查显示，全球24%的受访者表示至少了解Web3，但只有8%的人表示非常熟悉，16%的人表示有些熟悉。相比之下，37%的人表示他们根本不知道Web3。[2023/6/28 22:04:25]
3、其他国家如何处理数字货币和区块链技术，我们从其成功与失败中能学到什么，和他们的法律监管体系相比有何差距。
3AC创始人被命令于5月22日在英属维尔京群岛出庭:金色财经报道，三箭资本创始人Kyle Davies和Zhu Su已被命令于5月22日在英属维尔京群岛出庭，作为去年倒闭的加密货币对冲基金的清算程序的一部分。如果3AC的创始人没有对该命令作出答复，他们将被认定为藐视法庭。Kyle Davies和Zhu Su还被要求在4月14日前向清算人提供与公司破产有关的所有文件。[2023/3/29 13:33:15]
其次，委员会副主席Brown致辞，他表示Facebook的Libra是一种创新，但其泄露用户数据事件使其不可信，美国不应该让Facebook用区块链这种新技术控制货币。同时，Brown对于银行和大型科技公司开发美国的支付系统持消极态度。
Bitfinex Alpha：加密货币市场波动性将增加，预计美联储将进一步加息:金色财经报道，据Bitfinex Alpha报告，在有更多证据显示2月份通胀再度加速、消费者支出强劲之后，美国加息的可能性继续笼罩着市场。由于投资者重新评估预期，标准普尔500指数上月跌去1月份涨幅的一半。债券市场在1月份最初乐观地认为美联储将很快暂停加息，现在也改变了对加息的看法。虽然Bitfinex Alpha预计会有更多的加息，但美联储从去年开始收紧的货币政策开始对经济产生影响。
在加密货币市场，Bitfinex Alpha预计短期内波动性会增加。随着上周末比特币和以太坊价格大幅下跌，加密市场总市值跌破1万亿美元重要关口。市场动态继续由期货市场主导，出现更大规模的清算。波动性似乎还会持续下去。[2023/3/7 12:46:56]
之后，三位证人发表证词。
The Graph已完成Arbitrum One扩容计划第一阶段，索引奖励将在第二阶段启用:2月15日，据官方消息，去中心化索引协议The Graph已完成Arbitrum One扩容计划第一阶段，旨在通过L2扩容，提高用户参与网络速度并节省Gas费。
The Graph使用Arbitrum One在L2上扩容的计划分为三个阶段，第一阶段部署并启用协议现已完成，该协议将在L1和L2上共存，但GRT代币智能合约将继续存在于L1上，GRT只能通过GRT桥从以太坊跨链至Arbitrum上使用，目前索引奖励无法使用。
第二阶段是协议在Arbitrum上原生运行后启用索引奖励；第三阶段是将索引奖励逐渐转移到L2等。[2023/2/15 12:08:16]
最后，问答环节，议员们向三位证人提出问题，要点总结如下：
美国在数字货币方面到底应该怎么做？
JeremyAllaire：监管部门要做的第一件事就是区分数字资产，比如比特币和Libra是不一样的。现阶段很多数字资产不适用于当前的监管框架，我们需要对数字资产进行重新定义。
为什么Circle的交易所Poloniex把交易业务转移到百慕大？
JeremyAllaire：美国证券交易委员会的指导方针非常荷刻，且对证券的定义也非常狭隘，现在绝大多数数字资产都被视为证券，但实际它们可能是商品或效用代币。美国的监管结构与加密资产本质之间存在不匹配的问题，但加密资产还需要法律的监管。
你认为监管层应该如何进行监管？
JeremyAllaire：我的建议是出台有关数字货币的国家政策、定义数字资产，并且有单一独立的主体来监管它。
你认为加密货币正在离开美国吗?
RebeccaM.Nelson：是的，一些加密货币中心实际上正在利用监管来吸引加密公司。监管力度不够，需要更多明确的监管。
如何防止不良行为者？
RebeccaM.Nelson：是一大问题，执照和报告要求可能会帮助改善这一现象。
不同国家有不同的政策，那加密货币怎么实现全面普及？
JeremyAllaire：我们面临的共同问题就是有些加密货币是软件，只要互联网存在，他们就会存在，可以在全世界范围内流动，因此不同的国家应该制定统一的监管框架。
MehrsaBaradaran：监管部门应该做最坏的打算，应该深思熟虑，而不是全盘接受创新。
那些法律框架更适合区块链和加密货币发展的国家有哪些核心特征？
RebeccaM.Nelson：这些国家没有逃避监管，而是对监管问题提供确定性。
JeremyAllaire：在美国之外，区块链发展的机会很多。我们应该花时间研究下其它管辖区的监管，而我们想做的是对于、托管风险、网络安全等问题设置高标准，同时，我们需要清晰的定义什么是代币或数字资产。
区块链和其它新科技如何加强数据的安全和隐私？
JeremyAllaire：区块链是全球化的高效透明系统，其杀手级应用之一就是数字身份，这就意味着个人有权决定谁能访问你的个人信息，能访问多少信息。我们今天出现的数据隐私被侵犯的问题，都是区块链以及全球化的数字货币希望解决的。
整个听证会持续85分钟左右，本次听证会结束之际，委员会主席MikeCrapo总结到：我相信这项新技术有无穷的潜力可用于做有益的事情，同时它也有无尽的风险可用于做有害的事情，而我们只是需要充分理解它并着手处理。
Idobelieveithassomeincrediblepotentialthatcanbeutilizedforgood,anditdoeshaveincredibleriskthatcanbeutilizedforbad.Andwejustneedtogetahandleonthat.
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