近日，金融监督管理委员会发布了关于证券型代币发行(SecurityTokenOffering,STO)的监管公告，根据证券交易法第6条函令，认定虚拟货币有证券属性，是有价证券，受证券交易法规管，并采分级管理。
“募资金额为新台币3,000万元(含)以下，豁免申报义务；募资金额3,000万元以上应依《金融科技发展与创新实验条例》申请沙盒实验，实验成功后依证券交易法规定办理”。
针对此次规范的出台，在近期于台北举办的亚洲区块链峰会上PANews采访了专注于推动加密资产立法的“立法委员”许毓仁。许毓仁就在区块链监管方面的落地、布局、执法等方面发表了自己的看法，并为区块链领的创业者提出了中肯的建议。
Binance Custody推出非交易所结算解决方案Binance Mirror:1月16日，据官方公告，机构数字资产托管机构Binance Custody宣布正式推出Binance Mirror，其非交易所（off-exchange）结算解决方案使机构能够访问币安交易所生态系统内的交易和投资产品，而无需直接在交易所提交抵押品。
通过利用Binance Mirror，机构将指定金额的资产余额锁定在其Qualified Wallet（Binance Custody冷存储解决方案）中，并以1:1的余额将其镜像到其币安交易所账户。只要其Mirror头寸在币安交易所未平仓，他们的资产就可以安全地存放在隔离的冷钱包中，并且可以随时结算。[2023/1/17 11:15:04]
“立法委员”解读新规范：存在局限
PlusToken案一审判处16名被告人两年至十一年不等有期徒刑:江苏省盐城经开区检察院提起公诉的PlusToken网络案一审结果已公开：法院以组织、领导活动罪判处陈某、丁某、彭某等16名被告人两年至十一年不等的有期徒刑，并处罚金，涉案赃物、赃款及孳息、犯罪工具依法予以没收上缴国库。查明，自2018年5月至2019年6月，陈某、丁某、彭某等人架设搭建PlusToken平台，发展会员200余万人。除境内会员外，还有不少境外会员，层级关系高达3000余层。在一年时间里，这个平台吸收会员比特币、以太坊币等数字货币948万余个，按当时市场行情计算，折合人民币总值500多亿元。其中大部分数字货币被用于发放会员“”拉人头”奖励，还有部分被变现用于陈某、丁某、彭某等人日常开销和个人挥霍。陈某等人将平台包装成跨国企业，而彭某有犯罪前科，推广经验丰富，丁某在区块链领域“有身份、有资源”，熟悉区块链技术。（检察日报）[2020/9/29]
其实，早在今年4月12日，金管会就曾召开“研商证券型代币发行监理规范座谈会”，与各界进行讨论STO监管规范。
Onchain Alfa1与Cobo Custody达成战略合作:近日，数字资产管理机构Alfa1与数字资产托管平台Cobo Custody达成战略合作。双方将在数字资产增值服务、风险管理等方向进行探索合作，共同推进资产管理新生态。
Alfa1为Onchain集团成员，核心团队由国内外知名金融机构的高管、区块链、金融科技及证券期货交易专家组成。
Cobo Custody是面向全球机构客户与合格投资者的钱包开发及数字资产托管服务。作为亚洲最大的托管机构，以最高安全级的HSM加密机、多重签名及冷热分离存储为安全保障基础，已服务于交易所、钱包、资管平台等200多家机构客户。[2020/5/18]
6月27日，金管会又发布了新闻稿，对《证券型代币发行(SecurityTokenOffering,STO)相关规范》发表说明。主要包括3,000万元(含)以下豁免申报案件的规范，并将专业投资人交易额度限制从10万元放宽到30万元。
动态 | Coinbase CEO对App Store打击DApp使用的举动表示担忧:Coinbase首席执行官Brian Armstrong最近在回应Reddit帖子时对苹果的举动表示担忧。“看到这一点实在令人遗憾。苹果似乎正在从应用商店中取消DApp的使用。如果苹果客户想要使用DApp，我们可能需要以某种方式让苹果知道这一要求。这是金融创新的一个重要领域，这项技术的许多开发者和早期采用者在这些金融应用程序中捆绑了价值数百万美元的加密货币，如果应用商店政策继续下去，他们将无法再在苹果移动设备上使用这些加密货币。”据悉，Coinbase和Apple均未发布有关最近政策执行的正式声明。（Sludgefeed）[2019/12/30]
对于新出台的规范，许毓仁认为其存在两个局限：“第一，它只局限于人投资，但区块链最好是要全世界都可以参与的，相关部门只需要做好KYC就好了。第二,它只能局限在单一平台上交易，一年只能做一档”。
不过，他同时指出，“STO相关规范在6月27号出台后有90天的异议期，所以，正式出台大概在10月份。下个礼拜会有一个听证会，就是用来收集反馈，我们希望在90天的异议期内反馈到位，后面可能还会根据外围的压力来进行一些调整。“
在谈及监管的执行和规范政策等落地时，许毓仁说，“实际的执行工作是交给法务部的调查局以及行政院防制办公室去执行的，执行原则与FATF的最近出台的15个决议是一致的。“
“另外，加密领域的政策落地不是一个单纯的法律问题，它还涉及到科技，所以会牵扯到很多的检调单位以及防制相关机构，而要求这些机构人员都必须能够跟上科技进步的步伐。”许毓仁强调，“所以，诸如科技执法、科技法律、投资教育训练和培训等等，政府都必须要有相当的人员配置，来协助这些监理人员去进行科技的尝试。”
作为一名关注加密资产立法的“立法委员”，许毓仁曾推动通过反法，并将加密货币也纳入其中，反法已经在2018年10月通过并已正式使用。
对于监管的总体方式，许毓仁也认为需要创新智慧，“如果进行过度监管，这个产业马上就会被打压，当然，也不能放任不管，否则会野草丛生，所以我觉得需要有一个负责任的、创新式的监管”。
吸引区块链企业的核心要素：监管透明
近年来在区块链及加密领域的发展较为迅速。7月2日到3日，台北刚举办了亚洲区块链峰会，参会人员包括经济学家“末日博士”NourielRoubini、BitMEX交易所CEOArthurHayes、币安交易所CEO赵长鹏、比特币开发的关键技术公司Blockstream首席战略官缪永权等都受邀参会。
去年5月份，“立法委员”许毓仁曾表示要组建区块链议会联盟，“旨在联合各党家建立明确的监管框架，促进区块链发展，保护投资者”。并打算“通过引进全球风险投资基金和加密货币兑换，让成为‘加密货币地区’和‘区块链岛’”。
对区块链及加密货币的热情势必会吸引到加密企业和创业者们的注意力。在被问到“有没有海外的项目或是中国内地的项目想要进到来”时，许毓仁说，“其实一直都有其他国家或地区的项目要进，我觉得他们碰到的最大问题还是银行开户。我预计STO法规出台之后开户流程会缩短，因为银行流程管理的变化趋势会跟政府的法规保持一致。”
许毓仁强调，要想吸引更多优秀区块链企业来，“重点还是要明确监管。因为其实这个产业不缺钱，政策的优惠或者是福利可能对加密企业对吸引力不够大。但是，如果监管不明的话就是对于投资人来说一个最大的问题，投资者会担心今天投资明天就被封杀。所以我一直强调要有监管的透明度，不要太含糊。什么东西可以做，什么东西不能做。要把游戏规则讲清楚，生意人自己会去找路，尤其是对于资产量更大的人来说更为重要，因为他们可能会更害怕监管方面的风险。”
作为一名家，许毓仁对区块链创业者推心置腹地说，“我觉得在这个产业中要看长远一点，而不要用短期操作的方式去看待这个产业。要长久生存下去，尽早合法合规是唯一的一条道路。我们目前处于历史的转折点。相较于中心化跟去中心化，我认为这是第三次网络革命，就是从所谓的信息网络到价值网络，这是人类进步的拼图中的重要一块。而我们要有这样的一个道德良知去守护这么一个崇高的愿景。当然，目前我认为这个产业最大的问题就是，它只让少数人致富，而并没有帮助到这个世界上需要被帮助的人。就像我在演讲中说，当有办法解决一些人类共同生存的问题之时，这个产业才有意义。”
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