金色财经比特币5月17日讯对于整个加密货币行业来说，都在翘首等待一个问题的答案：美国证券交易委员会到底会不会批准比特币交易所交易基金。
Bitwise的比特币交易所交易基金提案早在今年一月就提出，提交方除了Bitwise之外还有纽约证券交易所高增长板，当时美国证券交易委员会应该在今年三月对是否批准该提案给予回应，然而让很多人没有想到的时，美国证券交易委员会在宣布结果截止日期之前忽然对外宣传将延期决议至五月份。可是，本周三，美国证券交易委员会再次推迟了对Bitwise的比特币交易所交易基金提案做出决定。
那么问题来了，作为一家权威金融监管当局，美国证券交易委员会可以对机构的合理申请一拖再拖吗？先别急，下面就让金色财经来给大家仔细分析一下，为什么说比特币交易所交易基金最终会被批复，而且很快就会有结果了。
现阶段，美国证券交易委员会正在审查三个比特币交易所交易基金，一个是在上周刚刚提交的，用于追踪两个加密货币的价格，另一个的批复时间在八月中旬，最后一个——也是最值得关注的一个将会在下周二揭晓答案。
BitwiseBitcoinETF：8月14日
美国证券交易委员会正在审查的一项比特币交易所交易基金提案，是由纽约证券交易所高增长板在2019年1月28日提交的BitwiseBitcoinETFTrust，该提案拟议的规则变更信息已经在2月15日公布在了联邦公报上。
川渝高院将共同利用区块链等技术 深度与诉讼服务进行融合:近日，四川省高级人民法院和重庆市高级人民法院采用远程音视频联调方式签署《成渝地区双城经济圈跨域诉讼服务合作协议》，根据协议内容，两地法院将共同拓展人工智能、大数据、区块链等新兴技术与诉讼服务的深度融合，建立智慧服务共建共享机制。
四川省高级人民法院副院长张能表示，本次“云签约”所采用的区块链存证技术，尤其是音视频存证、电子协议存证，是未来川渝两地跨域诉讼服务合作的一次技术性“试水”。 他表示，未来在川渝地区一系列跨域诉讼服务合作的开展， 都将以此为技术支撑循序展开。[2020/9/19]
2019年3月29日，美国证券交易委员会宣布推迟对该比特币交易所交易基金提案做出决定，并指定5月16日作为对此提案做出决定的日子。然而当时间来到5月7日，NYSEArca又提交了一份“第1号修正案”，把原来的规则完全修改了。根据美国证券交易委员会后来发布的修订注册声明：
“该信托将持有比特币......并将其比特币存放在受监管的第三方托管方那里，同时不会使用可能使该信托受到交易对手和信用风险的衍生品。”
此外Bitwise还解释说，该信托不会直接购买或出售比特币。相反，授权参与者将比特币交付给信托以换取信托的股份，并且当授权参与者赎回信托的股份时，信托将向授权参与者提供比特币。
OKLink同HiCoin达成深度战略合作:据OKLink官方消息，OKLink同HiCoin达成深度战略合作，双方已在技术与生态层面展开深入合作。HiCoin以数字货币钱包解决方案为核心，提供全生态整体服务体系。经过2年的发展，已经累积了超100家钱包客户服务经验，覆盖十余个行业，提供三大解决方案：全功能钱包解决方案、资管管解决方案、综合支付解决方案。
OKLink区块链浏览器是由区块链大数据上市公司打造的信息服务应用，旨在呈现快速、精准、全面的链上数据，为用户提供专业化、个性化的数据分析服务。[2020/3/31]
在修订的文件中，Bitwise透露他们每天会从十个比特币交易所提取价格来评估其股票价值，确保信托股票的价格反映实际比特币市场的情况......这些交易所几乎覆盖了全球所有比特币现货交易总额。
3月22日，Bitwise在推特上发文澄清：
“Bitwise使用的方法很大程度上借鉴了芝加哥商品交易所的期货结算定价方法，我们认为这种方法具有正确的结构。”
Bitwise补充表示，上述提及的十家加密货币交易所分别是币安、Bitfinex、BitFlyer、Bitstamp、Bittrex、CoinbasePro、Gemini、Itbit、Kraken和Poloniex，其中五家已经实施了复杂的市场监控工具，以防止市场操纵和不良行为。
动态 | VENAS基金会与逢甲大学达成深度战略一体化合作:2020年1月15日，VENAS区块链基金会代表Kate Ou走进逢甲大学，双方就区块链的行业发展、产业应用、产学研合作等方面进行深层次的交流。
逢甲大学对VENAS的技术非常认可，经商议确认VENAS作为逢甲大学的唯一技术协助厂商，并设立区块链研究中心暨“全第一个应用区块链技术的学校”，择日成立筹备委员会。同时，VENAS区块链会先从学校学生成就作为落地应用试点后，陆续发展社会企业区块链应用。
本次会谈是产业与研究共同打造区块链生态的重要举措，VENAS作为在区块链链改服务、软件开发和人才培养方面的代表，双方的合作有着长远的战略意义。[2020/1/15]
Bitwise提交修正案之后，美国证券交易委员会于5月14日开始对新提案向公众征求意见。到目前为止，已经收到了25条关于该提案的意见。证券行业律师杰克·切尔文斯基认为，虽然美国证券交易委员会声称下一次对这个比特币交易所交易基金进行批复的截止日期是2019年8月14日，但他们极可能再次延迟到最后期限——2019年10月13日。
VaneckSolidxBitcoinETF:5月21日
真正值得关注的比特币交易所交易基金其实应该是VaneckSolidx。
2018年6月，CboeBZXExchangeInc.向美国证券交易委员会提交了VaneckSolidxBitcoinTrust的上市和交易股票的规则变更。然而，由于美国政府遭遇了史上最长的关闭影响到美国证券交易委员会，CboeBZXExchangeInc.于2019年1月22日撤回了该提案。
动态 | 四川省委：加快区块链等技术与与社区治理和服务体系的深度融合:据四川日报消息，2019年12月6日中国四川省第十一届委员会第六次全体会议通过《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》。决定指出，实施“互联网+社区”行动计划，加快人工智能、大数据、5G、区块链等与社区治理和服务体系的深度融合，在有条件的地方积极推进智慧小区、智慧社区建设。[2019/12/12]
2019年1月30日，CboeBZXExchangeInc.交易所重新提交了拟议的规则变更申请，并且在2月20日公布在了联邦公报上。3月29日，美国证券交易委员会宣布将该交易所交易基金的申请时间延迟到5月21日。不过相比与之前收到的1600多条评论，二次发布的规则变更只收到了24条评论。
该基金旨在将大部分资产投资于场外市场交易的比特币，同时还可能投资于在美国本土和海外比特币交易所交易的比特币，VaneckSolidxBitcoinTrust信托将负责托管他们的比特币。
SolidxManagementLlc是该比特币交易所交易基金的发起人，DelawareTrustCompany为受托人，纽约梅隆银行为基金管理人和转让代理人。此外，纽约梅隆银行还将作为该交易所交易基金的现金托管人，因为该基金有时会在购买和销售比特币时短期持有现金并支付信托费用，VanEckSecuritiesCorporation将在股票营销方面提供协助。
动态 | 人民数据与坤腾畅联将以区块链等技术为支撑在多方面展开深度合作:据人民网报道，人民数据管理有限公司与北京坤腾畅联科技有限公司在北京人民日报新媒体大楼正式签署“人民政务”项目合作协议。双方将以人工智能、大数据、云计算、区块链、物联网等现代信息技术为支撑，在税务的智慧分析、产业经济分析、智慧政务、智慧民生、智慧产业、财政绩效等多个方面展开深度合作，致力于做好各级党政机关、央国企、民企等大数据的“存、管、用”相关工作，并共同打造安全、高效、开放、共享的数字政府的政务服务平台。[2019/4/27]
CrescentCryptoIndexFund:刚刚提交
美国证券交易委员会正在审查的第三个比特币交易所交易基金是美国商品指数基金信托基金本周四刚刚提交的CrescentCryptoIndexFund，该比特币交易所交易基金将会在NYSEArca股票交易所上市，交易代码为XBET。
XBET的投资目标是追踪每日净资产价值百分比变化、以及比特币和以太坊市值加权投资组合的表现。但CrescentCryptoIndexFund也承认由于其历史数据有限，目前还需要进一步发展，同时还需要CrescentCryptoIndexCommittee加密指数委员会的进一步投入。该信托和基金由受美国商品期货交易委员会监管的商品池运营商USCF管理和控制，他们将聘请Crescent的CrescentCryptoManagerLlc担任XBET的联合投资组合经理。
美国证券交易委员会认为批复ETF的时机已经成熟
美国证券交易委员会专员海斯特·皮尔斯在2019纽约共识大会上谈到了比特币交易所交易基金的监管环境，她认为监管机构应该做更多工作，为加密货币提供更完善的监管框架，包括安全港规则。
实际上，海斯特·皮尔斯在加密社区很受欢迎，人们亲密地叫她“加密老妈”，海斯特·皮尔斯表示现在批复比特币交易所交易基金的时机已经成熟，每个申请都有可能被批复，但美国证券交易委员会仍然有些问题需要解决，比如市场操纵和资产托管等。
5月9日，在出席美国证券执法论坛时，海斯特·皮尔斯说道：
“现在的问题是，证券法不会随着新行业的发展而停止运作，这意味着加密行业里的个人和公司必须要遵守美国证券法，否则就会成为执法行动的对象。因此，作为监管者，美国证券交易委员会有责任向公众提供明确的指导方针，让他们明白该如何遵守法律，但目前美国证券交易委员会并没有较好地完成这项工作。”
不过，海斯特·皮尔斯的担忧正在发生改变。
美国证券交易委员会的工作人员最近发布了一份14页的文件，详细说明了监管框架，以帮助加密货币发行方进行“Howey测试”评估代币产品是否属于证券。但即便如此，海斯特·皮尔斯认为这个监管框架可能会引发更多问题和关注，并没有给加密行业带来一个明确的答案。比如，在评估是否批准比特币交易所交易基金拟议的规则变更时，美国证券交易委员会其实无关查看相关资产，而且过度监管可能会损害加密货币创新。
至于为什么之前对比特币交易所交易基金的批复一拖再拖，美国证券交易委员会数字资产和创新高级顾问瓦莱丽·斯泽帕尼克解释说，他们必须要更加谨慎地评估加密货币法规和基于加密货币的产品。目前，瓦莱丽·斯泽帕尼克负责协调美国证券交易委员会所有部门和办事处在美国证券法应用于新兴数字资产技术和创新方面的工作，包括加密货币和初始硬币产品。
4月8日，美国证券交易委员会主席杰伊·克莱顿表示，在考虑批准第一个比特币交易所交易基金之前，他希望看到加密行业能有“关键升级”，比如更好的市场监管、更安全的加密资产托管等。
为什么说美国证券交易委员会一定会对比特币ETF做出决定？
无论什么时候向美国证券交易委员会提交拟议的规则变更，信息都会在联邦公报上发布，而发布时间也成为了美国证券交易委员会批复比特币交易所交易基金时间表的重要开始日期。
VaneckSolidxETF比特币交易所交易基金的提案提交时间是2019年1月30日，联邦公报发布时间是2月20日；
BitwiseETF比特币交易所交易基金的提案提交时间是2019年1月28日，联邦公报发布时间是2月15日；
CrescentETF尚未在联邦公报上发布。
根据美国《证券交易法案》第19条规定：
在提交拟议规则变更通知发布后45天内，或在最长90天的较长期限内......美国证券交易委员会有三个选择：
1、批准拟议的规则变更；
2、不批准拟议的规则变更；
3、发起流程以确定是否建议的规则变更应该被拒绝。
根据1934年的《证券交易法》，美国证券交易委员会必须在注册发布之日起240天内决定是否批准交易所交易基金，如果美国证券交易委员会因任何原因在240天后没有做出决定，交易所交易基金将自动获得批准。
这意味着，美国证券交易委员会没有权力延长240天的期限，法律绝对禁止他们实施任何进一步的延期。
实际上，美国证券交易委员会极不可能让比特币交易所交易基金自动获得批准，他们可能会在截止日期到来之前采取措施。不过，如果比特币交易所交易基金被自动批准，美国证券交易委员会依然有权在一些紧急情况发生之后撤销比特币交易所交易基金。
抛开刚刚提交的CrescentCryptoIndexFund不谈，剩下两个比特币交易所交易基金现在的情况如下：
1、VaneckSolidxBitcoinETF
5月21日，美国证券交易委员会将决定是否批准、拒绝或是延期该比特币交易所交易基金提案。如果美国证券交易委员会决定推迟VaneckSolidxBitcoinETF，下一次新的决定将会是8月19日，而最后的决定时间——即是否会自动获批的时间是10月18日；
2、BitwiseBitcoinETF
BitwiseBitcoinETF提案已经被美国证券交易委员会推迟了，因此最后的决定时间——即是否会自动获批的时间是10月13日；
所以，我们极有可能在10月13日看到第一个比特币交易所交易基金的诞生。
文章翻译自Bitcoin.com
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