9月24日，美国众议院金融服务委员会举行了有关加密货币监管的听证会。与会者还包括美国证券交易委员会主席杰伊·克莱顿以及其他四名SEC委员。
两大重要政府主管机关相互交流激辩，并且就美国在加密货币监管、区块链技术，以及Libra等相关问题上的态度和实质监管问题进行了讨论。
不过从听证会的结果来看，如果想要把听证会内容转换成真实法案，可能仍然有很长一段路要走。
因为目前而言，双方仍然需要在加密货币知识及技术层面需要更多了解，以便达成更多共识。事实上，就连双方内部成员之间也存在着观点上的矛盾。特别是关于加密货币监管的相关议题，每一位议员的立场几乎都不尽相同。
XRP律师：联邦法官和美国国会参众两院正在注意到美国SEC的虚伪行为:金色财经报道，XRP律师John E. Deaton表示，联邦法官和美国国会参众两院正在注意到美国SEC的虚伪行为。有趣的是，Coinbase首席法律官Paul Grewal在评论Ripple反对SEC中间上诉时使用了“虚伪”一词。
Paul Grewal表示，有一天，除了‘事实和情况’之外什么也没有。直到接下来一切都变成“纯粹的法律问题”。@s_alderoty和他的团队适当地消除了这种虚伪。SEC错误地论证了中间上诉的“法律问题”要求，并且未能解决该机构的问题。通常情况下，法院会驳回这一立场。
Deaton还强调，法官Sarah Netburn在针对SEC在Ripple与SEC诉讼中立场不一致的评论中也使用了同样的词。事实上，灰度诉讼的法官称SEC的行为“任意且反复无常”。SEC未能解释其拒绝Grayscale比特币ETF转换的理由。[2023/9/2 13:13:53]
分歧一，金融服务委员会内部
58学院直播间：入场Filecoin挖矿 需要注意资产配置和入场时间:今晚，58学院第十期AMA《关于Filecoin，玉玲小姐姐有话说》邀请到了ChainUP VP 金色算力云市场负责人陈玉玲做客直播间。玉玲表示，Filecoin头矿的激励机制十分吸引投资者，在强大的市值预期下，Filecoin头矿挖矿就像比特币早期挖矿一样，早到者利润十分可观。投资者如果长期看好Filecoin，挖矿是一个不错的入场方式。对于个人投资人而言，入场需要考虑资产配置。如果是想要参与到挖头矿，最好的入场时间就是现在。如果是小额投入，可以在Filecoin上线前寻找靠谱的供应商。如果更追求稳健的投资，可以考虑主网上线后再入场也不迟。据悉，58学院直播间本月将主打“女性视角下的区块链”。[2020/8/13]
众议院金融服务委员会成员，美国国会议员布拉德·谢尔曼依然保持了一贯的鹰派立场，他认为作为货币美元已经很够用了，所以对于加密货币的重要性和未来性，他持相对否定的态度：
分析 | PAY/ETH逆势上扬 注意关注交易风险:金色盘面综合分析:PAY/USD和ETH/USD同步下跌，但PAY/ETH却在逆势上扬，注意关注交易风险，多单谨慎参与。PAY/ETH阻力关注0.002。[2018/8/14]
“美元是极好的货币，只是无法满足恐怖分子和犯罪分子的贩、逃税、规避制裁的需求而已。”
与此同时，另一位国会议员沃伦·大卫森则是对其个人提出的《代币分类法案》，与SEC代表进行了交流和讨论。
该法案是由沃伦本人和国会议员戴伦·索托所推出，旨在修订1933年的《证券法》和1934年的《证券交易法》。
据悉，法案旨在将“数字代币从证劵的定义中排除”，并且免除数字代币的“登记”和“上报”要求。如此一来，一些加密货币和数字资产即可得到豁免，不再受到联邦证券法的约束，让个人能够用特定加密货币与其他人进行交易。
迅雷：请广大玩客注意辨别，谨慎购买相关产品或进行投资:近日，业内流传迅雷董事长邹胜龙将担任比特币分叉币WBTC项目顾问，周一迅雷正式辟谣，并发布了虚假信息风险提示，请广大玩客注意辨别，谨慎购买相关产品或进行投资，以免造成重大损失。目前迅雷仅通过网心科技一家企业进行区块链技术研发和产品销售，其它任何区块链项目均非迅雷投资。迅雷还表示，不会参与比特币分叉事宜，并且从未发布过星域币、星域翻墙服务等，官方运营的星域产品为“星域CDN”、“星域共享平台”。[2018/1/12]
此外，沃伦也期盼区块链能够在数据安全问题上扮演重要的角色。
分歧二，Libra与禁止企业发展加密货币的议题
对于Facebook的加密货币项目Libra，金融服务委员会似乎处于自相矛盾的状态。
少数国会议员坚持Libra应该被禁止。但大多数的议员却认为，如果禁止Libra，则会让其它公司对于区块链以及加密货币技术望而却步。
此外，一些议员还表示，对政府而言，由公司发展的区块链或是加密货币其实比较容易管理。他们列举了今年七月的发生的一个案例，Facebook当时因为个人资料外泄的问题，遭到了联邦贸易委员会50亿美元的处罚。
不过即便如此，大部分的国会议员对于加密货币还是保持着“谨慎”的态度。
分歧三，金融服务委员会和SEC
其实，无论是SEC还是参众两院都已经十分清楚加密货币或是数字资产领域是新的趋势，但当前双方皆保持保守态度，没有任何一方急于迈出第一步，抑或是成为双方共同方向的主导者。
如同国会议员比尔·赫赞加所说，他们依然在试图从法规上弄清楚，加密货币或是Libra究竟是驴是马？他说道：
“我和许多监管机构一样，还在想办法弄懂加密货币是如何交互作用。我们不想扼杀创新，更不想扼杀创造力，但同时，我们也得保护投资人。”
然而，尽管“不想扼杀创新，也要保护投资人”这样的言论听起来的确掷地有声，但同样的话传到监管机构耳朵里，却很容易因此变成监管机构的紧箍咒。
在听证会上，SEC委员依然不愿表明SEC对加密货币的下一步具体作为。正如小罗伯特·杰克森在接受媒体采访时所提到的：
“下一步具体作为应该是国会立法为主还是SEC为主？这个答案，目前我不能确定。”
SEC的态度
SEC对于这些问题的态度究竟如何呢？SEC主席杰伊·克莱顿似乎也倾向事缓则圆，期望能够争取到更多的时间，以取得双方更大的共识。
当众议员阿尔·葛林问到SEC主席杰伊·克莱顿“如何定义证券”时，克莱顿表示：
“我认为像是『没有回报，就不是证券』这类的表述都有点过份简化。但是我认为很多律师会花很多时间弄清楚证券定义的底线在哪。”
事实上，这一态度也体现了目前整个证券产业的现状：证券法进展依然缓慢。
就比如，当前SEC在判断“代币是否为证券”时，仍是根据大萧条时期的两项法案：1933年的《证券法》和1934年的《证券交易法》。
此外，国会议员吉姆·海姆斯也顺势对SEC点出了双方争议的关键点，他说道：
“SEC起诉内部交易时，甚至不是依靠证券法，而是用反诈欺和反市场操纵的法律条款起诉”，这一严重问题也显示了现今双方无法取得共识抑或是取得发展平衡点的主要原因。
共识
虽然当前，美国国会和SEC之间对于加密货币监管依然存在着很严重的分歧，这也确实导致了一些问题。但庆幸的是，双方之间也还是有一些共识，那就是“要尽快解决加密货币的监管问题”。
实际上，这也是至今众议院对于有加密货币纳入美国金融体系还未有明确方针的重要原因之一。
其实，自今年四月起，《代币分类法案》出炉以来，虽然可以帮助立法者建立不同代币的标准，但事实上，该法案能提供的帮助依然非常有限。
有关于加密货币的立法最终必然将会到来。但是，美国国会不太可能独立完成，未来也必将会有更多的听证会。
但是，要想将听证为内容转化成真的法案，金融服务委员会必须先了解加密货币的技术及相关知识。但是在可预见的未来，加密货币的监管将会成为众议院金融委员会的核心议题。
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