我国尚未建成打击涉“区块链”的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及区块链的相关行为进行界定,为依法打击涉区块链提供法律依据。
据《人民日报》和中央电视台报道,区块链技术是这两年大热的概念,然而区块链技术火热的背后,另一场“盛宴”却在暗流涌动。炒作数字货币“割韭菜”、发行毫无价值的“空气币”、打着区块链旗号……借区块链之名的招摇撞大有抬头之势。有关专家指出,涉及区块链领域的监管要与时俱进。
北京市首台运用区块链等新技术的政务服务终端亮相:近日,北京市首台运用区块链等新技术的政务服务终端亮相海淀区政务服务中心,为办事企业和群众提供自助政务服务。 政务服务终端技术维护人员表示,目前,该终端还在测试阶段,可办理的业务有农药经营许可、补办护照、护士执业注册首注、变更注册等,未来将会逐步开通“区块链专区”里的业务,真正让办事企业和群众享受到便民服务。由于技术优势,区块链拉取材料数据的时间颇为迅速。只需短短几秒,便可在线查看拉取过来的资料。(证券日报)[2020/9/3]
有人形容说,估计10个人中有9个人听说过“区块链”,但10个人中有8个人却不懂“区块链”究竟是什么。正因为这个概念很火也很复杂,而多数人又不了解其内涵,这就让某些子看到了机会。如今,主流舆论纷纷揭露那些借“区块链”名义所设的局,有助于提高公众的防范意识。
声音丨北京检方:应尽快完善与区块链等新业态相关法律法规:北京市检察院经济犯罪检察部主任、检察官姜淑珍称,以虚拟货币和区块链名义实施非法集资的行为开始出现;金融法律规范对金融新业态如互联网金融等规制相对滞后。如近期出现诸如“华强币”、“五行币”等以虚拟货币为噱头的违法犯罪活动。代币的含义如何,具体以非法发行证券、非法集资、金融、等哪一种违法行为予以规制,尚缺乏执法规范。针对互联网金融、区块链等新业态中暴露的问题,应尽快完善相关法律法规,促进行政执法与刑事司法的有效衔接。[2018/7/4]
区块链技术从2008年就已出现,近两年媒体频频提及,但包括一些经济学家在内的不少专业人士也搞不懂什么是区块链,纷纷表示要恶补相关知识。而网上专门谈及区块链的不少文章,对区块链的解读似乎也没解释清楚。在这种情况下,多数人不明白区块链显然也很正常。
北京银行业绩发布会透露:将深度学习区块链技术:北京银行召开业绩发布会,北京银行副行长魏德勇表示,“北京银行未来几年的零售战略关注以下三个方向:一是,进一步优化操作流程,实现全面数字化转型,北京银行已经和腾讯阿里等展开合作。二是,数据深度学习,包括运用智能投顾和区块链等。三是,拓展主要的零售客群。”[2018/4/27]
然而在一些地方,涉及区块链的项目、企业、园区却一窝蜂涌现出来。据监测,目前全国涉及区块链的公司大概有32000多家,但真正拥有区块链技术的不到10%。另外,全国已成立区块链产业园22家,其中三成空置率超过50%,区块链泡沫化迹象较为明显。
涉及区块链的项目、企业、园区一哄而上,不少企业和产业园都想利用区块链分一杯羹。如果涉及区块链的企业属于合法经营,能不能分到羹自当由市场说了算,但某些企业或者某些人打着区块链旗号蒙公众,行非法集资、、之实,必须予以严厉打击。
目前,我国尚未建成打击涉“区块链”的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。首先,应当适当简化概念,以通俗语言普及相关知识。区块链传播比较广的概念表述是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式,其中涉及的每一种技术性表述都比较复杂,很多人难以理解,应当用更简洁、通俗和更权威、科学的方式普及区块链概念。
技术进步应该是把复杂的东西简单化。现在区块链的概念比较复杂,坦率地说,这既不利于区块链知识普及,也不利于区块链产业化发展。如果相关知识不普及,子就可能利用区块链概念大做文章,普通公众也很难防范。所以,简化概念、通俗普及知识是防范区块链的先手棋。
其次,应建立多部门参与的联合治理机制。2017年9月,中国人民银行、中央网信办、工信部等七部委联合发布关于防范代币发行融资风险的公告。2018年8月,银保监会、中央网信办、部等五部委联合发布关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示。在此基础上,应针对这类行为的特点进行综合治理,以保护投资者权益,避免区块链被“污染”。
虽然打击涉区块链在法律上有待完善,但其中涉及、、发行“空气币”等行为明显违反《广告法》《刑法》,涉及罪名包括但不限于非法发售代币票券、非法发行证券、非法集资、金融、组织领导活动等。既然能够初步定性,关键就是要形成监管合力,进行精准治理。
今年1月,国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。最近涉及区块链再度抬头,说明一般性制度震慑力还不够,有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及区块链的相关行为进行界定,为依法打击涉区块链提供法律依据。
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