距离2019年1月10日快一年了，当日国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》（以下简称：区块链信息规定），并于今年2月15日起施行。各地的备案工作有条不紊地进行，我们今天重新一起学习区块链信息规定，以期能够让更多地朋友真正步入区块链创业的正规，合规合法经营。
文章脉络：
1. 谁将受到文件的约束；
2. 谁是真正的监管机关；
3. 备案细节及行政处罚。
谁将受到文件的约束
区块链信息规定规制“区块链信息服务提供者”和“区块链信息服务使用者”。
所谓“区块链信息服务提供者”是指：向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。同时，所谓“区块链信息服务使用者”是指适用区块链信息服务的组织或者个人。
声音 | 肖飒：应用区块链存证必须注意四个方面的问题:金色财经报道，中国银行法学研究会理事肖飒在接受采访时表示，利用区块链对电子证据进行存证提供了新的思路。但在应用区块链存证的过程中，必须注意以下四方面问题：第一，技术应用必须合法合规。第二，数据必须具有强一致性。第三，应具有便利性。第四，应保证技术的安全性。[2019/12/19]
两者皆应遵守区块链信息规定的相关要求，前者积极备案；后者守法行事。
我们再来与诸位一起复习，什么是“区块链信息服务”这个核心概念。根据区块链信息规定第二条的规定，“区块链信息服务”是指：基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。可见，目前国内区块链相关的创业项目基本全部归入本文件的规制范围。
金色晨讯 | Libra将由美元、欧元、日元、英镑和新加坡元支持:1.Facebook：Libra将由美元、欧元、日元、英镑和新加坡元支持。
2.微众银行上线依托区块链等金融科技的企业爱普APP。
3.纽约梅隆银行为Bakkt Warehouse提供地理分布式的客户资产存储。
4.美国SEC主席：离比特币ETF更近了，托管是主要问题。
5.Tether推出与离岸人民币锚定的稳定币CNHT。
6.Bakkt：Bakkt Warehouse期货交易很活跃，托管的比特币有1.25亿美元的保单保护。
7.LG可能很快推出区块链手机。
8.央行数研所所长穆长春：央行数字货币可在离线状态下收付款，渠道和应用场景没有变，不会影响微信、支付宝。
9.美联储鲍威尔：美联储正在关注数字货币，但并未积极考虑它。[2019/9/10]
分析 | 金色盘面： BTC/USDT短线反弹但震荡未变:金色盘面综合分析：BTC/USDT短线短线反弹，但均线走平，表明当前依然处于震荡中，上方阻力关注6450和6600。[2018/8/19]
谁是真正的监管机关
国家互联网信息办公室负责统筹全国区块链信息服务的监管工作；各省、自治区、直辖市互联网信息办公室依职责负责本行政区划内区块链信息服务的监督管理执法工作。
同时，各地兴起区块链行业自律组织，鼓励建立健全行业自律制度和行业标准，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。目前，自律组织的声音还不够大，前些年创立的“可信区块链联盟”等相对活跃，但其主要从事区块链项目的技术测评等活动；另外，各大高校也有区块链项目的民间自发联盟，还是以培训、交流为主，并未实现真正的行业凝聚力。
大成律所肖飒：区块链维权要看请求权的基础:北京大成律师事务所合伙人肖飒发文对币圈比较关注的七大主要问题作出回应。对于“国家有没有认可具有发行虚拟货币的公司”这一问题，肖飒称，没有，铸币权属于国家公权力。而对于“以区块链为噱头的炒币，普通人如何维护自身权益？” 肖飒回答：老百姓维权要看请求权的基础是什么，如果是被欺诈了，那么，按照侵权法的规则来处理，可以到法院起诉；如果是私募阶段合同履行出现问题，那么，按照合同法的规则来处理，也可以到法院起诉；如果是被了，可以收集材料，到项目所在地或自身居住地派出所报案。如果项目方在海外，那么，侵权诉讼难度较大，一般要到所在国起诉；合同纠纷根据约定的仲裁或法院起诉；如果是，在我国和海外当地均可报案。[2018/4/18]
根据区块链信息规定第八条的规定，区块链信息服务提供者应当按照《网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基于组织机构代码、身份证号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的，区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。而《网络安全法》的具体执行机关是各地网警，因此，机关也是“实质”的监管机关之一。
这里我们提出一个隐忧，正式因为区块链平台的匿名性，才有众多fans痴迷其中，一旦要求全部实名，根据传统区块链技术是要全网公布的，岂不是泄露的公民的个人信息及隐私，这个问题需要进一步权衡解决。
备案细节及行政处罚
备案的具体流程：
持工商执照；
开业前，提前20个工作日到国家、省级互联网信息办公室提交备案材料；材料齐全的，应当在20个工作日之内予以备案并公示在国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统上，不予备案的，20个工作日内通知备案人并予以说明；
至少提前10个工作日到国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统“填报信息”；
如有变更信息，提前5个工作日到备案管理系统更改；
备案成功后，备案人应当在其对外提供服务的互联网站、APP显著位置标明备案号；
监管机关定期检查备案信息，确保未被篡改等。
行政处罚：
罚款5000-3万元（含警告、责令改正和暂停业务）：
安全管理职责没有落实到位（请注意，严重者将构成“拒不履行安全管理义务罪”）；没有应急处理违法内容的发布等；无平台公约；开放新产品应用未进行安全评估；变更项目未备案；未公示备案号；存在信息安全隐患；记录备份少于6个月；不接受监管机关检查。
罚款2万-3万元（含警告、责令改正和暂停业务）：
制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容；
罚款1万-3万（含限期改正）：
未按照规定履行备案手续或填报虚假信息。
写在最后
我们再补充一个知识点：关于区块链信息规定所涉及的“安全评估”，目前是中国国家认证认可监督管理委员会已经建立了完善体系，具备已获认可的测评机构。区块链创业项目可通过其认可的测评机构进行安全评估，具体依据的规定是《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》，并通过“全国互联网安全管理服务平台”（www.beian.gov.cn）提交安全自评估报告。
以上就是今天的分享，感谢飒粉支持！！
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。