“区块链有广泛的应用空间，把这一最新科技成果应用于社会治理，将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，他拟向今年全国两会提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。
全国政协委员张云勇：正确认识和使用区块链才能促进实体经济高质量发展:全国政协委员、中国联合网络通信集团有限公司研究院院长、党委副书记张云勇向全国政协十三届三次会议提交了关于正确对待区块链推动实体经济高质量发展的相关提案。
张云勇认为，区块链可以应用在国家治理、商业、金融和产业的不同领域。但目前全球区块链产业处于发展初期，规模较小，可复制商业模式较少，应用尚存在较大发展空间。据预测，2019年—2021年区块链技术将逐步推向落地应用，未来3年是区块链技术发展的黄金时期。从实践来看，区块链技术已从数字资产向票据管理、产品溯源、存证取证、版权保护、数据共享、智能制造、服务民生等多领域延伸拓展。
张云勇表示，正确认识和使用区块链，将区块链和云、大、物、移、智等IT技术深度融合，真正地释放创新活力，才能促进实体经济高质量发展。（证券日报）[2020/5/22]
巩富文介绍，随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。当把区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息，可以实现社会治理数字化。
全国政协委员金李：区块链作为技术和工具并没有好坏之分，但需要防范别有用心:全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长金李表示，金融创新本身带来了很多未来发展的弹性，但如果监管上疏忽，放任市场自己野蛮生长，有可能会成为新的金融风险来源。他以区块链为例说，区块链作为技术、工具，并没有好坏之分，但如果被别有用心的人拿去做危害市场稳定、危害金融安全的事情，那就需要高度防范。[2018/3/12]
其次，区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示，社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。
全国政协委员王茜：精准脱贫可借助大数据、区块链技术，谨防养懒汉:全国政协委员、陕西省大数据集团总裁王茜表示，通过应用大数据与区块链等新技术，可以更好地解决精准脱贫工作中的这些问题，让识别更精准，施策更科学。王茜建议相关部委鼓励地方应用大数据、区块链等新技术，实现数据“可用不可见”“可用不可取”“用后即焚”，解决部门和各方数据权责不清、难保安全、难全面归集、难有质量、难共享、难开放等痛点，构建责权清晰、安全可信的扶贫数据共享服务体系，重点将扶贫、、民政、社保、医院、金融等十多部门的数据上链，通过沙盒模式和智能合约技术，最大程度保障数据的安全使用，保证数据权属不发生变化，解决数据共享部门的后顾之忧，实现贫困人口数据全面掌握，支撑完善建档立卡、实现扶贫对象动态管理。[2018/3/9]
第三，区块链可以助推社会治理精细化。数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联得事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。
最后，区块链还将推动社会治理法治化。在巩富文看来，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域，区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如，运用区块链电子存证，解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合，把区块链智能合约嵌入裁判文书，后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等，完成执行立案程序并导入执行系统，有助于破解执行难。
尽管，区块链助推社会治理大有可为，巩富文也表示，包括区块链在内的最新科技成果，在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。
对此，巩富文强调，要解决该问题，就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，制定专门法规，为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡，进而促进科技与社会治理的深度融合。
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