原文标题：《The United States Crypto Regulation Framework》
原文作者：Mykyta Grechyna
原文编译：Willis，Jinse Finance
前言：北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。
2022 年 9 月 16 日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。
金色财经挖矿数据播报 ：BTC今日全网算力上涨3.48%:金色财经报道，据蜘蛛矿池数据显示：
BTC全网算力154.522EH/s，挖矿难度23.58T，目前区块高度680894，理论收益0.00000630/T/天。
ETH全网算力558.595TH/s，挖矿难度7137.91T，目前区块高度12325907，理论收益0.00350625/100MH/天。
BSV全网算力0.728EH/s，挖矿难度0.10T，目前区块高度684805，理论收益0.00123484/T/天。
BCH全网算力2.525EH/s，挖矿难度0.30，目前区块高度685324，理论收益0.00035644/T/天。[2021/4/28 21:06:08]
监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过 G7、G20、反金融行动特别工作组 (FATF) 和金融稳定委员会 (FSB) 扩大美国与其合作伙伴之间的合作。
金色晨讯 | 1月6日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：灰度、Ripple、10万人爆仓
1.灰度资产管理总规模突破230亿美元；
2.灰度已将XRP从基金投资组合中移除 并出售所持有的XRP；
3.“过去24小时比特币10万人爆仓”登抖音热榜；
4.英国投资公司起诉Ripple并要求其赎回股票；
5.Ripple：Tetragon要求赎回股票的诉讼没有任何根据；
6.美股三大指数齐收涨 区块链概念股涨多跌少；
7.以太坊衍生品未平仓合约上周日创历史新高；
8.报告：CME比特币期货和期权日均交易量自2019年12月增长117%；
9.比特币夜间大幅上涨，日内最低报31767.96美元，最高报34372.63美元。[2021/1/6 16:31:30]
被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会 (FTC)、证券交易委员会 (SEC)、商品期货交易委员会 (CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。
金色财经合约行情分析丨BTC再次出现下跌后 部分主流币出现反弹:据火币BTC永续合约行情显示，截至今日18:00（GMT+8），BTC价格暂报9152美元（-1.41%），20:00（GMT+8）结算资金费率为0.010000%。
昨日BTC在22点出现一波下跌，最低至8930美元，市场情绪再次受到一定打压。根据火币交割合约数据，BTC当季合约成交额较昨日大幅增长，持仓量减少，精英多头占比稳定，当季合约基差率稳定。BTC目前在9000美元附近震荡，部分主流币价格出现一定反弹。
USDT于火币全球站OTC的报价为7.01元，溢价率为-0.86%。[2020/7/3]
政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍：
金色讲堂 | Blake：DeFi则是2020年关键的一年，金融是区块链上的原生应用之一:在今日举行的金色讲堂第23期《2020年区块链产业投资逻辑》中，了得资本投资总监Blake表示，除了经典的数字货币支付外，Web3+DAPP和DeFi会在今年继续扩大占领市场份额和保持热度，典型的应用比如DAO，预言机，分布式域名系统，去中心化证书管理等等，在基础设施随着通信技术突破和共识创新之后，分布式应用会更接近中心化应用的使用体验但可以规避中心化各种问题； DeFi则是2020年关键的一年，金融是区块链上的原生应用之一，公链上各类抵押资产已经达到一定数量级最新数据显示超过了十亿美元，金融服务形式也会不断丰富和完善，也是我们着重关注的。此外还有围绕区块链业务展开的服务平台，比如券商，合规和咨询等大型服务商也会上线，为金融机构入场做好了准备。更多详情点击原文链接。[2020/2/7]
1. 保护消费者、投资者和企业；
2. 促进获得安全、负担得起的金融服务；
3. 促进金融稳定；
4. 推进负责任的创新；
5. 加强我们的全球金融领导力和竞争力；
6. 打击非法金融；
7. 探索美国中央银行数字货币 (CBDC)。
加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。
该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。
就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法（数据基于科学和技术政策办公室 (OSTP) 报告），建议使用工作证明 (PoW) 对每个单独的加密货币进行跟踪) 共识机制。
在对《银行保密法》和其他相关法律（包括反举报法规和禁止未经许可的资金转移的法律）提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。
在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为 FedNow 的新的联邦即时支付系统。
中央银行数字货币（CBDC）也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持 CBDC 的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用 CBDC 可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。
如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了 TerraUSD 的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近 6000 亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在 2023 年中期之前完成对去中心化金融 (DeFi) 的非法金融风险评估。
据统计，近 16% 的美国人，也就是 4000 万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场 (MiCA) 法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，
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