来源：Cryptopotato
编译：白泽研究院
美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 之间关于加密市场监管的权力斗争，一直让投资者对应遵循什么规则而感到困惑。
本周，CFTC 主席 Rostin Behnam 重申比特币 (BTC) 和以太币 (ETH) 属于商品，而不是证券。
以太币是商品
“我建议将 [以太币] 认定为一种商品，但 SEC 主席 Gensler 却不这么认为，” Behnam 周一在罗格斯大学、华尔街区块链联盟和律师事务所 Lowenstein Sandler 参加的曼哈顿活动中表示。
CFTC赢得Ooki DAO诉讼案:金色财经报道，在Ooki DAO未能对美国商品期货监管机构（CFTC）采取的执法行动做出回应后，联邦法官裁定商品期货交易委员会胜诉。CFTC执法部主任Ian McGinley表示，创始人创建Ooki DAO的目的是为了逃避，其明确目标是在没有法律责任的情况下运营非法交易平台，这一决定应该为任何认为他们可以通过采用DAO结构来规避法律、打算使自己免受执法影响并最终使公众处于危险之中的人敲响警钟。[2023/6/10 21:27:52]
尽管 SEC 主席 Gary Gensler 将比特币称为商品，但他对以太币和 XRP 等其他加密资产的看法并不相同。
动态 | CFTC交易数据显示许多人正在做空CME比特币期货合约:据《华尔街日报》报道，尽管最近比特币价格飙升，但大型交易商仍看跌。商品期货交易委员会(CFTC)的数据显示，上周芝加哥商品交易所(CME)比特币期货的空头头寸比多头头寸多14%。报告称，其他公司，无论是基金经理还是小型投资者，也持有三倍空头头寸。空头头寸的增加表明大型参与者的整体看跌态度。然而，比特币已升至1.1万美元以上，显示出一些乐观情绪。CFTC的报告显示，小投资者持有更多多头头寸。持有不到25个BTC合约的投资者中，多头头寸的比例是普通投资者的四倍。[2019/6/26]
上个月，在以太坊区块链从工作量证明 (PoW) 转移到权益证明 (PoS) 之后，Gensler 暗示以太币可以归类为证券。
CFTC主席Christopher Giancarlo呼吁建立期货合约的“自我认证”程序:据金融时报报道，今天在CFTC市场风险咨询委员会召开的会议上CFTC主席Christopher Giancarlo呼吁建立比特币期货合约的“自我认证”程序，该流程将允许交易所在未经CFTC事先批准的情况下列出新产品。赞助会议的CFTC委员Rostin Behnam认为这个问题值得讨论，他说：“尽管自我认证程序没有明确规定公众意见，但这并不意味着在推出新产品过程中的公众意见是不可能或不可取的。 ”芝加哥商品交易所总法律顾问Kathleen Cronin警告称，不要增加一层又一层的规则，并指出在比特币期货上市之前就已经和CFTC员工进行了磋商。他认为现在这个非正式程序多年来运作良好，而建立一个正式的程序会增加不必要的行政负担。然而，贝莱德（BlackRock）全球风险首席运营官克里斯汀?沃尔特斯（Kristen Walters）表示，考虑到加密货币的“极端波动性”，更正式的审查是恰当的。她说：“考虑到加密货币期货的性质，与我们在期货市场看到的任何东西都截然不同，不建立正式的程序是十分危险的。”[2018/2/1]
虽然 SEC 还未检验以太币是否会通过 Howey 测试，但 Gensler 表示，质押可能被正式视为一种投资。如果 ETH 通过 Howey 测试，则它必须在 SEC 注册为证券。
但这个观点 Behnam 并不同意。
考虑到 SEC 一直在对加密货币相关业务实体进行严厉打击，所以 Behnam 还借此打消了人们普遍认为 CFTC 将成为更有利的监管机构的看法。
CFTC 和 SEC 继续携手合作
CFTC 主席进一步解释说，与普遍看法不同，《数字商品消费者保护法》法案不会赋予 CFTC 对加密货币进行分类的全部权力。该法案的草案由参议院农业委员会的参议员 Debbie Stabenow 和 John Boozman 提出。
基于该法案，Behnam 坚信 CFTC 和 SEC 将继续合作。
“这是一个非常重要的问题。当一个产品处于灰色地带时，我们如何与 SEC 合作？”
Behnam 随后回答到：两个机构必须共同努力，为法律和政策问题提出解决方案，从而明确加密货币的分类。《数字商品消费者保护法》法案将有助于建立监管框架并为 CFTC 提供监管资源。
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