自2022年11月香港财经事务与库务局（财库局）正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一，正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。紧接着在2023年2月20日，香港证监会（以下简称“证监会”）在以往虚拟资产监管框架的基础上，发布了《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》（以下简称《咨询文件》），标志着香港对Web3行业的监管即将进入落地阶段，更加详实而具有可操作性的规范正呼之欲出。
今天飒姐团队就为大家梳理和总结一下，我国香港地区对于Web3各赛道出台的规范和指引，以便各位Web3 builder们合规前行。
眼镜蛇：比特币不是对传统金融体系的一种对冲工具:比特币官方论坛Bitcoin.org持有人眼镜蛇Cobra发一系列推特称：“你可能犯的最大投资错误是，认为比特币和加密货币总体上是对传统金融体系的一种对冲，天真地认为比特币将抵消你在经济衰退和股市崩盘中蒙受的损失。”他解释道：“当人们有多余的现金去投资一些有风险的东西时，他们就会购买比特币，而那是在经济景气的时候，因为当经济景气的时候，你就有能力去和梦想。当人们失去工作、买不起房子、生活艰难时，没有人会去买BTC。”此外，他表示：“整个加密货币市场几乎完全由新手支撑，他们盲目地购买硬币，仅仅是因为对未来价值的贪婪预期，基于感知而非任何效用的价值，当垃圾变成现实时，他们会首先抛售。”对于市场预测，他表示：“如果我们陷入深度萧条，如果比特币的交易价格在1000美元到2000美元之间，我不会感到惊讶，只有最顽固的持有者将会留下来，其他的持有者将会抛售大量比特币，这是必然的，因为他们将需要这些钱来支付房租、食物、维持他们的生意。”（Cryptoglobe）[2020/4/12]
一、虚拟资产最新监管规范
动态 | 江苏省委：健全区块链人才引进体系 出台扶植政策发展区块链产业:江苏省委组织部官网今日发布《加强区块链人才队伍建设》一文称，区块链领域目前还是一片蓝海，专业人才还很缺乏，要健全区块链人才引进体系，为区块链技术创新与产业发展提供专业人才保障。要给予区块链人才一定的政策待遇，出台一系列扶植政策发展区块链产业，引进区块链国内细分领域龙头企业、有核心技术或成长型的区块链企业、区块链中高级人才。[2019/11/29]
如前所述，香港对Web3行业中的虚拟资产即将实施一系列更加具体的监管措施，通过《咨询文件》先行向大众公开征集意见。此次《咨询文件》主要包括两个重要议题：是否应准许持牌平台营运者向零售投资者（俗称“散户”）提供服务？如准许，除了在公众咨询文件中所建议的一系列投资者保障措施外，还应实行哪些措施？
声音 | 井贤栋：区块链技术魅力在于建立经济数字化趋势下的信任体系:11月6日，在第二届进口博览会上，蚂蚁金服董事长兼CEO井贤栋强调区块链的技术魅力在于建立经济数字化趋势下的信任体系，这是未来数字经济的基础设施，将支撑数字经济参与者的高度协同，从而完成从信息互联网到价值互联网的飞跃。
他表示：“蚂蚁做区块链始终专注三件事，第一是自主研发创新技术，解决区块链通向大规模商业化应用的技术瓶颈；第二是探索区块链创造真实价值的应用场景，第三是搭建开放平台，与合作作伴共建繁荣的生态。”[2019/11/6]
在这两个议题之下，证监会详尽地与公众探讨了自己现有的对策与措施，包括：保障持牌交易平台上的虚拟资产的合规可信、建立交易平台保险或用户补偿机制、虚拟资产衍生金融产品的合规交易、持牌审核加速，以及非常重要的，在新修订的《打击及恐怖分子资金筹集条例》正式实施后，虚拟资产服务提供者的过渡性安排及清退措施。
动态 | 贵阳将推进以区块链技术搭建诚信农民体系试点建设:据人民网消息，近年来，贵阳市利用物联网、大数据、互联网等新技术助推农村精准扶贫工作推进、带动农业产业升级转型。接来下，贵阳将以“农业云”为平台，构建各级涉农部门数据资源共享机制，实现农业管理数据化、精准化，并推进以区块链技术搭建的诚信农民体系试点建设，开展农业农村数字经济示范区创建，利用现代信息技术推动传统农业数字化改造。[2019/4/1]
具体分析参见
HK证监：虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”？
二、香港虚拟货币监管框架及持牌规范指引
监管主体：
声音 | 北大教授肖耿：可利用区块链等数字科技打造“离岸”与“在岸”金融体系:近日，北京大学汇丰商学院金融实践教授、香港国际金融学会会长肖耿被问及粤港澳大湾区的战略发展时表示，可把粤港澳大湾区、海南岛以及十多个自贸区作为中国的“离岸金融”生态体系，而北京、上海等地成为中国的“在岸金融”生态体系。“离岸”与“在岸”体系，并不需要设置像香港和大陆之间的物理边界，通过应用区块链以及很多金融数字科技，从监管和技术上面就可以做到将两个不同的金融生态体系既有区别，又有可控可调的互通机制。[2019/3/6]
（1）香港财经事务及库务局；
（2）香港证券及期货事务监察委员会；
（3）香港金融管理局
以证监会为监管主力，将虚拟资产一分为二地划分为受规管的“证券金融化资产”和“非证券金融化资产”，将证券金融化的虚拟资产纳入传统金融体系的发牌监管中，只要面向香港公众运营金融证券类虚拟资产相关业务，就必须遵守香港《期货与证券条例》的合规要求并获证监会发予相应受规管领域的牌照。其他非证券金融化虚拟资产，同样受到香港证监会的监管，但截至目前，证监会仅在2023年的《咨询文件》中简单阐述会以“双重发牌”制度对此类资产进行规管，但具体措施尚不明朗，还有待进一步观望。
香港虚拟资产监管框架：
一文看懂，香港虚拟资产监管规范全解析
香港发牌监管制度及虚拟资产持牌规范：
HK金融牌照，运营虚拟资产需要哪些？
虚拟资产运营方申请金融牌照实操：
（1）香港牌照申领，哪些资料不可马虎
（2）HK虚拟资产牌照系列，争雄“胜任能力”
香港虚拟货币ETF实操指南：
里程碑 | HK准入虚拟货币ETF，“魔盒”来了？
三、香港NFT监管框架
在香港的监管框架下，NFT一直是一个特殊的存在。一方面，NFT本身具有强金融属性，在大量同质化发行或是使用ERC-1155等技术进行发行时，可以将NFT转化为一种类似虚拟货币的具有“同质化”属性的虚拟资产，如果放任不管必然会对香港金融秩序产生危害；但另一方面，NFT由于自身可用于“映射”任何一种具有实体或不具有实体的动产、不动产、其他虚拟资产甚至是权利、数据信息等，这就使得NFT的应用极为广泛，甚至根据其用途和映射的对象之不同，NFT还可以在“证券金融资产”和“非金融资产”中进行转换。此时如果对NFT一概采取金融兼监管措施，就很可能会不当地限制了NFT在香港的发展。
考虑到这一点，本不愿对非金融证券类资产实施监管的证监会在多方交流和妥协下，决定将NFT等纳入现有的金融监管体系，但创新性地提出了“双重发牌”监管制度，虽然该制度尚不明朗，但我们对香港证监会的创新之举表示敬佩。
HK证监：虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”？（NFT监管部分）
2023香港NFT开新局，平台如何抓住“窗口期”？
四、香港Web3产业监管政策及思路解读
自20世纪以来，香港一直在传统金融领域荣膺“亚洲金融中心”的桂冠，而在虚拟资产发展愈加壮大的当下，香港再次选择向未知出发，主动拥抱Web3产业。但是，香港对Web3产业的欢迎并不是无条件的，保障香港金融秩序和社会的持续繁荣稳定是香港接纳Web3的前提。
HK财政司长发言，即将开启Web3.0抢人“魔盒”？
香港虚拟资产，到底利好了谁？
写在最后
总体来看，我国正在整合大量资源，促使Web3革命能发生在香港。香港也正在万众瞩目之下，为虚拟资产的监管给出兼具创新和兼容既有法律框架的答案，与以往相比更加具有可操作性。飒姐团队在梳理总结香港监管框架的同时，也能感受到香港政府对于Web builder们满满的诚意，我们坚信香港会是Web3的下一片沃土。
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