文：LUKEHOGG
美国国会应该避免陷入道德恐慌，而应制定立法，为加密货币行业提供监管透明度。
11月11日，当美国各地都在庆祝老兵节时，SamBankman-Fried(SBF)宣布，全球交易量最大的加密货币交易所之一FTX申请破产。立法者和专家们迅速抓住FTX的迅速解体，呼吁对加密行业进行更多监管。白宫新闻秘书KarineJean-Pierre表示：“最近的消息进一步强调了这些担忧，并突显出为什么确实需要对加密货币进行审慎监管。”
目前仍不清楚FTX到底发生了什么。有报告显示，有10亿至20亿美元的客户资金下落不明，令人深感不安。广泛的消费者损害和企业不当行为的迹象只会增加国会采取行动监管加密行业的可能性。随着国会寻求全面改革围绕加密货币的监管环境，重要的是立法者要在不阻碍积极创新的情况下提供监管透明度。
美国法律专家：金融法规是一堆法规、规则和指南，几乎没有一个是为加密设计的:金色财经报道，美国纽约国际律师事务所MorrisonCohen的律师兼合伙人Jason Gottlieb发推表示，一些加密人认为“加密是不同的，旧的规定不适用。” 有些人认为，“所有相同的规则都适用于加密货币，任何说它复杂的人都是虚伪的。” 这两种观点都是错误的；真相介于两者之间。金融法规是一堆法规、规则和指南，几乎没有一个是为加密设计的。许多旧规则有效，并且很容易应用。但很多都不是。分辨哪个是哪个可能很难。在有更多法庭指导之前，还有很多不确定性。[2021/9/13 23:20:14]
FTX事件梳理
SBF曾是加密世界的金童。他在JaneStreet开始了传统自营交易的职业生涯，并于2017年11月离开华尔街，创建了专注于加密货币的量化交易公司AlamedaResearch。三个月后，他成为第一个通过日本和美国的比特币差价进行套利而大幅获利的人，名声大噪，据说他和他的团队每天能赚2500万美元。仅仅一年多后，他创立了FTX。只要看看红杉资本(向FTX投资了2.14亿美元)对SBF那篇称赞的、现已删除的简介，就可以看到许多人认为他是一个金融专家。
专家：在PayPal上购买的比特币不是真正的比特币:12月15日消息，比特币安全专家Andreas Antonopoulos对在PayPal上购买比特币表示反对，称在支付平台上购买的比特币不是真正的比特币，在PayPal上购买的比特币实际上是由托管人调节的比特币价格敞口，用户希望该托管人可以采取措施控制好风险。但是，用户并没有办法审核他们的实际储备金。（News BTC）[2020/12/15 15:17:31]
SBF最终离开了Alameda，专注于FTX，同时保留了该基金的大量股份。FTX迅速发展为世界上最大的加密货币交易所之一，收入在2020年至2021年期间增长超过1000%。今年1月，FTX的估值为320亿美元。但在11月2日，泄露的文件显示，AlamedaResearch持有大量的FTX代币。四天后，竞争对手币安的首席执行官赵长鹏(CZ)在推特上表示，币安将清算价值约21亿美元的FTT。CZ的声明，加上对流动性不足的担忧，导致了FTX发生了一场典型的银行挤兑。
比特币安全专家：Libra和CBDC发展与比特币无关:金色财经报道，比特币安全专家Andreas Antonopoulos表示，Libra和央行数字货币（CBDC）的发展与比特币完全无关。Antonopoulos称，所有这些系统（Libra、CBDC和其他新技术）都缺乏让比特币变得有趣和与众不同的基本因素。而比特币是革命性的、不可改变的、公共协作的以及去中心化的。同时他还认为，央行数字货币与现有的货币体系没有任何不同。当局正试图将其裹上新的包装，并提供革命性、破坏性和新功能。[2020/4/27]
面对流动性危机，FTX和币安达成了收购协议。但是，“由于公司尽职调查的结果”，币安退出了这笔交易。在接下来的48小时里，SBF删除了“资产状况良好”的保证，向投资者请求80亿美元来拯救他的公司，并表示了道歉。
11月11日，SBF宣布，FTX、FTX.US、AlamedaResearch和其他约130家关联公司已申请破产保护。
专家：法官不会允许Telegram向非美国购买者出售代币:此前Telegram再次对法院禁止其发放Gram币的决定做出了回应，要求法庭澄清其决定的范围，并向非美国投资者寻求Gram代币分销豁免。对此，区块链专家、维基百科版主David Gerard表示，Kevin Castel法官不会允许Telegram向非美国购买者出售代币。“如果Castel法官认为非美销售很好，我会感到惊讶。这是初步禁令，不是最终禁令，而且SEC强烈反对，法官认为这在法律上是有根据的。”（Decrypt）[2020/3/30]
FTX的崩溃对消费者的影响是毁灭性的。法庭文件显示，在这些破产保护案件中，FTXGroup可能有“超过100万名债权人”，法律专家声称，许多客户可能永远也拿不回他们的钱。SBF离开后，FTX任命JohnJ.RayIII监督破产程序，JohnJ.RayIII曾在安然公司倒闭后管理其清算工作。
声音 | 比特币安全专家：加密货币钱包安全性最好的是硬件钱包:据AMBcrypto 12月22日消息，比特币安全专家Andreas Antonopoulos表示，大多数台式机操作系统的安全性都不够，大多数台式机和笔记本电脑的安全性不足以容纳加密货币。根据Antonopoulos的说法，在用户的设备上生成一个安全的助记短语的钱包是硬件钱包，该短语不会离开设备，存储资金的最佳方式是使用硬件钱包。但是硬件钱包很昂贵。因此，他说，在这种情况下，第二好的选择是在智能手机上下载钱包。他进一步表示，由于桌面钱包的安全性要比从手机上下载的安全性低得多，因此，他建议用户仅与硬件钱包结合使用桌面钱包，并将密钥是生成并存储在硬件钱包中，而不是在通用操作系统上。[2019/12/23]
余波蔓延至华盛顿特区
过去几年，在华盛顿，加密货币监管在很大程度上被认为是一个“无党派”问题，很少有问题可以做到像它这样跨越界限。立法者、监管机构和行业普遍承认，加密货币和区块链技术并不适合现有的监管结构，使该行业的大部分处于监管灰色地带，导致许多人抱怨的是通过执法来监管。这些抱怨导致立法者推动新的立法，旨在澄清加密货币的道路规则。
虽然已经提出了许多较小的立法，但有两个主要的法案寻求为加密行业提供透明度。Lummis-Gillibrand提出的《负责任的金融创新法案》划定了美国证券交易委员会(SEC)和商品与期货交易委员会(CFTC)对数字资产的管辖权，允许交易所在CFTC注册，并对稳定币提供商提出了新的要求。《数字商品消费者保护法》(DCCPA)将授予CFTC对数字商品交易的专属管辖权，要求交易所在CFTC注册，并为数字商品经纪商制定新的披露要求，等等。
DCCPA是由由众议院和参议院农业委员会的主席和首席成员发起的，这两个委员会对商品市场拥有管辖权，参众两院的法案版本之间只有微小的差异。
随着国会的休会，这两项法案都不太可能在今年年底前获得通过。但是，立法者已经明确表示，他们打算在明年重新讨论这个问题，而FTX的崩溃只增加了对加密货币采取立法行动的可能性。
除了白宫和联邦监管机构的评论外，立法者在FTX问题上也没有做出让步。俄亥俄州民主党参议员SherrodBrown表示，应该传唤SBF到参议院作证，并敦促监管机构对该行业进行"打击"。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabethWarren)历来对加密货币持批评态度，她在呼吁加强监管之前表示，该行业大多是“烟雾和镜子”。
其他国会议员对FTX的评论则更为微妙。“监督是国会最关键的职能之一，为了FTX的客户和美国人民，我们必须查清这件事的真相。我们必须追究不良行为者的责任，这样负责任的参与者才能利用技术建立一个更具包容性的金融体系，”北卡罗来纳州众议员PatrickMcHenry说。密歇根州参议员DebbieStabenow和亚利桑那州参议员JohnBoozman是DCCPA在参议院的最初发起者，他们指出FTX的崩溃是国会应该通过其法案的证据。
加密行业也围绕FTX事件联合起来，以推动更多的监管透明度。Coinbase首席执行官BrianArmstrong在FTX申请破产当天发表了一篇文章，呼吁对交易所进行合理的监管。Armstrong写道：“弄清楚为什么会发生这种情况也很重要，如果我们想防止类似的事情再次发生，我们需要做出什么改变。”“现在，美国面临一个选择：率先提供明确的、有利于商业发展的监管，或者面临失去创新和经济平等的关键驱动力的风险。”
未来展望
国会很可能会在明年采取行动监管加密货币。FTX的崩溃使其几乎成为定局。
当立法者权衡如何防止下一个FTX时，关键是他们要避免恐慌驱动政策的陷阱。正如许多人已经指出的那样，FTX的不当行为和随后的崩溃并非加密行业所独有。专家们很快就将其与安然和雷曼兄弟进行了比较。正如这些事件之后发生的那样，国会应该首先调查FTX，然后制定立法，提高透明度，堵住让FTX得以如此运作的漏洞。
到目前为止，国会和联邦监管机构一直未能或不愿为加密行业提供明确的监管规定。但我们也看到了一些例子，起草拙劣的立法造成的混乱多于透明度。美国《基础设施投资与就业法案》中模糊不清的经纪商定义就是一个例子，目前还没有得到修正。
随着立法者们反复起草针对加密货币的立法，至关重要的是，任何提案都必须严格针对特定背景下的特定问题。例如，托管和非托管钱包服务的运作方式不同，应以不同方式进行监管。更重要的是，立法者不能混淆应用程序和它们的运行协议。
希望美国国会能避免道德恐慌，并利用目前的势头制定立法，在不阻碍创新的情况下为加密应用提供监管透明度。美国的消费者和创新者应该对此抱有期望。
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