事件：5月19日，美国商务部国际贸易管理中心发布《发展加密资产技术竞争力框架》征求意见稿。
回应年初总统令。这份文件是对年初拜登签署的《关于确保负责任地发展数字资产的行政命令》的回应，列出了17个问题，涉及美国本土加密企业的竞争力、加密资产相较于“传统”金融的优劣和技术进度等多个议题。
总统令全面而具体，美国加密资产监管进入统筹监管新纪元。加密资产在美国已经受到系统监管，呈现出“多头监管，按需联合”“更重视稳定币与交易所等区块链入口，而非DeFi与NFT等链上业态”等取向。
多头监管，按需联合。其中，国会多次召开听证会，证监会监管具有证券属性的加密资产，商品期货交易委员会监管衍生品，金融犯罪执法局负责反和恐怖主义融资，货币监理署负责与国家银行业务相关的监管。多部门常按需联合发布相关公告。例如，2021年11月，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署共同发布了“加密冲刺”政策备忘录，提出了对加密资产监管的待办事项。
美国总统拜登：我有信心会达成（债务上限）协议，确信美国不会违约:金色财经报道，美国总统拜登表示，昨天进行了富有成效的会谈。我有信心会达成（债务上限）协议，确信美国不会违约。这次谈判是关于预算大致轮廓的。领导人们一致认为，我们不会违约。[2023/5/18 15:09:31]
多领域出现处罚案例。不同于社会公众“加密资产不受监管”的认知，根据区块链合规咨询公司Elliptic的统计，截至2019年6月21日，美国监管机构已对机构和个人在加密资产方面的违法违规行为处以25亿美元的罚款，这包括证监会、商品期货交易委员会、财政部金融犯罪执法局和美国财政部外国资产控制办公室的罚款。其中，大部分罚款与未注册证券发行、欺诈和反违规有关，罚款可分为民事罚款、非法所得和赔偿。
总统令下发，终结“各自为政”。3月9日，美国总统拜登正式签署行政令，从政策、目标、美政府机构间协调、保护消费者投资者和企业的措施、促进金融稳定、降低系统性风险、限制非法金融、促进国际合作和美国竞争力等多个方面详解美国数字资产监管行动框架，并要求各部门在行政令下发后的特定时段内提交研究或评估报告等文件。我们认为，总统令的下发终止了此前美国加密资产监管“各自为政”的状态，反映出美国对加密资产行业的空前重视。
美国总统拜登将于下周三前往堪萨斯城 宣传两党基础设施法案:12月5日消息，美国总统乔·拜登下周三将前往堪萨斯城，宣传两党合作的基础设施法案。白宫在一份声明中说，拜登将“讨论《两党基础设施法》如何通过重建道路和桥梁、升级公共交通、替换供水基础设施以及创造高薪的工会工作岗位，为美国人民带来好处”。（财联社）[2021/12/5 12:52:14]
不止加密资产，“确保Web3革命发生在美国”。如果说Web1的关键特征是“只读”，Web2是“可编辑”，Web3则是“可拥有”，我们认为，Web3能让用户在元宇宙更畅通无阻、自由迁徙。在2021年12月8日美国国会召开的听证会上，共和党众议员PatrickMcHenry提出问题“我们如何确保Web3革命发生在美国？”尽管美国尚未出台针对性的监管举措，但该议员的观点在某种程度上代表了美国对Web3等加密资产与元宇宙创新的态度：在监管边界内，不错过任何一次革命性的创新。
美国总统金融市场工作组：监管机构可考虑限制多币种稳定币:金色财经报道，美国总统金融市场工作组今日发布了有关稳定币监管考虑的新声明，其中包括对“多币种稳定币”进行限制的可能性。报告称，稳定币发行人应该能够遵守制裁义务，并能够进行一对一赎回。该工作组的声明还暗示，稳定币可能对“国际货币稳定”构成威胁，并建议采取行动，以使“稳定币不损害对本国法币的信心和能力”。[2020/12/24 16:20:38]
投资建议：建议关注：1）基础技术平台：Meta、Nvidia、Roblox、Unity、微软；2）内容、游戏、IP服务商：腾讯、网易、视觉中国、天下秀、恒信东方等；3）VR/AR及IT设备厂商：歌尔股份、新易盛、国光电器等。
风险提示：区块链技术落地遇阻；监管趋严。
动态 | 美国总统特朗普对强势美元不满意 分析师称比特币可解决“特里芬困境”:据Bitcoin Exchange Guide 8月9日消息，美国总统特朗普在8月8日推特上表达了他对美联储的失望，称“美联储将利率维持在高位，使得Caterpillar和Boeing等美国公司很难与其他国家‘在公平的竞争环境中竞争’”。他进一步谈到了他不满意的强势美元。特朗普写道：“作为你们的总统，有人会认为我会对我们的强势美元感到兴奋，但我不是。”加密货币分析师PlanB在推特上回复特朗普称：“特里芬困境可以用比特币解决。让我们来看看特里芬困境吧！强势而稳健的美元，没有印钞，没有负利率，对世界是有好处的。但这损害了美国经济。比特币通过将国家和金钱分离，解决了特里芬困境。比特币是对冲量化宽松和负利率的绝佳工具。”注：特里芬困境：当一个国家的货币同时作为国际储备货币时，有可能造成国内短期经济目标和国际长期经济目标的利益冲突。[2019/8/10]
1.?美商务部发文，回应年初总统令
声音 | 哥伦比亚总统杜克：哥伦比亚正在积极发展区块链等:据财新网8月2日报道，7月30日，哥伦比亚总统杜克（Iván Duque Márquez）在北京接受了财新记者专访，对财新记者提问“对于那些有意到哥伦比亚旅游，想到哥伦比亚投资的中国人，你想传递怎样的信息？”，其表示，我们是拉美人口第三大国，拥有重要的消费市场。我们也是“工业革命4.0”的中心之一，正在积极发展物联网、人工智能、区块链。因此我会告诉中国投资者：你必须来哥伦比亚，我们希望你来。[2019/8/3]
5月19日，美国商务部国际贸易管理中心发布《发展加密资产技术竞争力框架》征求意见稿。
这份文件是对年初拜登签署的《关于确保负责任地发展数字资产的行政命令》的回应，列出了17个问题，涉及美国本土加密企业的竞争力、加密资产相较于“传统”金融的优劣和技术进度等多个议题，7月5日意见征求结束。
2.?年初总统令全面而具体，料后续美将有更多监管机构发文
总统令全面而具体，美国加密资产监管进入统筹监管新纪元。加密资产在美国已经受到系统监管，呈现出“多头监管，按需联合”“更重视稳定币与交易所等区块链入口，而非DeFi与NFT等链上业态”等取向。
多头监管，按需联合。其中，国会多次召开听证会，证监会监管具有证券属性的加密资产，商品期货交易委员会监管衍生品，金融犯罪执法局负责反和恐怖主义融资，货币监理署负责与国家银行业务相关的监管。多部门常按需联合发布相关公告。例如，2021年11月，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署共同发布了“加密冲刺”政策备忘录，提出了对加密资产监管的待办事项。
多领域出现处罚案例。不同于社会公众“加密资产不受监管”的认知，根据区块链合规咨询公司Elliptic的统计，截至2019年6月21日，美国监管机构已对机构和个人在加密资产方面的违法违规行为处以25亿美元的罚款，这包括证监会、商品期货交易委员会、财政部金融犯罪执法局和美国财政部外国资产控制办公室的罚款。其中，大部分罚款与未注册证券发行、欺诈和反违规有关，罚款可分为民事罚款、非法所得和赔偿。
总统令下发，终结“各自为政”。3月9日，美国总统拜登正式签署行政令，从政策、目标、美政府机构间协调、保护消费者投资者和企业的措施、促进金融稳定、降低系统性风险、限制非法金融、促进国际合作和美国竞争力等多个方面详解美国数字资产监管行动框架，并要求各部门在行政令下发后的特定时段内提交研究或评估报告等文件。我们认为，总统令的下发终止了此前美国加密资产监管“各自为政”的状态，反映出美国对加密资产行业的空前重视。
总统令明确提出美国加密资产监管政策目标。包括：1）保护美国的消费者、投资者和企业；2）保护美国和全球金融稳定，降低系统性风险；3）减轻滥用数字资产带来的非法金融和国家安全风险；4）加强美国在全球金融体系以及技术和经济竞争力方面的领导地位，包括通过负责任地发展支付创新和数字资产；5）促进获得安全和负担得起的金融服务；6）支持促进负责任地开发和使用数字资产的技术进步。我们认为，这些目标反映出美国并未将加密资产视作“洪水猛兽”，必须将之拒之门外，而是将之视为可能服务民众和提升美国在全球经济生态领导力的工具。其中，总统令尤为重视央行数字货币的研发，并努力使之确保其反映了美国价值观。
不止加密资产，“确保Web3革命发生在美国”。如果说Web1的关键特征是“只读”，Web2是“可编辑”，Web3则是“可拥有”，我们认为，Web3能让用户在元宇宙更畅通无阻、自由迁徙。在2021年12月8日美国国会召开的听证会上，共和党众议员PatrickMcHenry提出问题“我们如何确保Web3革命发生在美国？”尽管美国尚未出台针对性的监管举措，但该议员的观点在某种程度上代表了美国对Web3等加密资产与元宇宙创新的态度：在监管边界内，不错过任何一次革命性的创新。
作者：宋嘉吉孙爽
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