周四,全球银行监管机构巴塞尔银行监管委员会提议,银行必须留出足够的资本来全额弥补任何比特币持有的损失,这是一个“保守”的措施,可能会阻止大型银行贷方大规模使用加密货币。
由来自世界主要金融中心的监管机构组成的巴塞尔银行监管委员会在其针对新兴行业的首个定制规则中,提出了针对银行持有的加密资产的资本要求的规则。
尽管全球各大中央银行一再警告加密货币的投资者必须准备好赔钱,但是中美洲国家萨尔瓦多在本周还是成为了世界上第一个采用比特币作为法定货币的国家。
最近几周,包括中国和美国在内的主要经济体已表示将对加密货币采取更严厉的措施,同时制定了开发本国央行数字货币的计划。
总部位于瑞士的巴塞尔委员会在一份公开咨询文件中表示,虽然银行对加密资产的敞口有限,但如果不引入资本要求,它们的持续增长可能会增加全球金融稳定的风险。
比特币和其他加密货币目前在全球价值约1.6万亿美元,与银行持有的贷款、衍生品和其他主要资产相比,这个数字仍然很小。
巴塞尔的规则要求银行为其账簿上的不同类型资产分配“风险权重”,并将这些权重加起来以确定总体资本要求。
对于加密资产,巴塞尔提出了两大部分。
第一组包括某些代币化的传统资产和稳定币,它们将受到现有规则的约束,并以与债券、贷款、存款、股票或商品相同的方式对待。
这意味着风险权重可能介于代币化主权债券的0%至1,250%或资本所涵盖资产的全部价值之间。
稳定币和其他第1组加密资产的价值与传统资产挂钩,例如Facebook提议的Diem稳定币中的美元。
然而,鉴于加密资产基于区块链等快速发展的新技术,这可能会增加运营风险的可能性,需要对所有类型的“附加”资本要求,巴塞尔表示。
“独特的风险”
第二组包括像比特币这样的加密货币,由于它们的“独特风险”,它们将接受新的“保守审慎处理”,风险权重为1,250%。
比特币和其他加密货币不与任何基础资产挂钩。
根据巴塞尔规则,1,250%的风险权重意味着银行必须持有至少与其比特币或其他第2组加密资产敞口价值相等的资本。
它补充说:“这些资本将足以吸收全额损失的加密资产敞口,而不会使存款人和银行的其他高级债权人蒙受损失。”
很少有其他资产在巴塞尔现行规则下得到如此“保守的”待遇,包括那些银行没有足够的基础敞口信息的投资基金或证券。
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比特币的价值大幅波动,在4月中旬创下约64,895美元的历史新高,然后本周跌至31000美元左右。
银行对加密货币的偏好各不相同,汇丰银行表示,由于数字货币的波动性太大,它没有建立加密货币交易台的计划。而高盛于3月重新启动了其加密交易平台。
巴塞尔表示,鉴于加密资产的快速发展性质,在最终规则公布之前,可能会就资本要求进行进一步的公众咨询。
此外,央行数字货币不包括在其提案中。
看似利空,实则利好?
这一消息发布之后,比特币应声上涨,突破38000美元,24小时涨幅超过10%,这是本月以来最大的涨幅。
巴塞尔银行监管委员会所发布的规则提案,看似对比特币采取了更加严厉的措施,但分析人士却认为这是利好。
加密分析师PlanB表示,
“好消息:比特币现在正式成为了资产类别,它不能被禁止或定罪。
更多好消息:这个提案是在萨尔瓦多使比特币成为法币之前的提出的。BTC现在成为了又一种外汇。”
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