本月初，美国联邦储备委员会提出了一套拟议的新标准，用于评估希望获得美联储支付和账户服务的“新型机构”。
目前来看，该指导意见只是一个建议，尚未生效。它将在60天内公开征求公众意见，届时将经历一个可能持续数月或更长时间的修订过程。然而，将新标准草案公之于众的行为确实表明，其对将服务范围扩展至非传统参与者并为其提供金融服务真正感兴趣。
作为美国的中央银行，美联储是该国金融机构相互交易的枢纽。例如，他们需要在美联储开设账户才能使用自动清算所。
一些非银行的机构与联邦特许银行合作获得美联储服务，但这又增加了一层延迟和费用。这是加密公司一直以来面临的困境。从倡导者的角度来看，它通过第三方的参与削弱了技术的潜在效率。
格林斯潘：美国经济衰退是最有可能出现的结果，但美联储不会过早降息:1月4日消息，美联储前主席格林斯潘表示，随着美联储收紧货币政策以遏制通胀，美国经济衰退是“最有可能出现的结果”。现年96岁的格林斯潘表示，工资增长以及就业仍需进一步放缓，通胀回落才不会是暂时的。他说：“在通胀方面，我们可能会有一段短暂的平静期，但我认为这段时间太短也太迟了。过快降息的风险在于通胀可能再度抬头，让一切回到起点。仅凭借这个原因，我认为美联储不会过早放松货币政策，除非他们认为这是绝对必要的，例如为了防止金融市场失灵。[2023/1/4 9:51:10]
这种情况是美国OCC推动扩大其金融科技特许牌照并向Anchorage、Protego、Paxos等公司提供银行牌照的核心原因，这让该行业的支持者和利益相关者异常兴奋。
美联储经济状况褐皮书：自5月中旬以来 经济活动以温和的速度扩张:7月14日消息，美联储经济状况褐皮书显示，总体而言，自5月中旬以来，经济活动以温和的速度扩张；然而，有几个地区报告称，需求放缓的迹象越来越多，五个地区的受访者表示，他们担心经济衰退的风险增加。报告地区对未来经济增长的预期大多为负面，受访者指出，预计未来6至12个月的需求将进一步减弱。
美联储经济状况褐皮书显示，据报告，所有地区的所有消费阶段的价格都大幅上涨。多数业内人士预计，价格压力至少会持续到今年年底。许多地区表示，供应链问题阻碍了产出。（财联社）[2022/7/14 2:11:58]
该指南本身在总体上肯定对技术进步很重视。指南指出，“随着技术进步和其他因素导致新金融产品和服务的推出，以及提供传统银行服务的不同方式，支付领域正在迅速发展。与此相关的是，最近全国范围内批准或考虑的新型特许类型有所增加，因此，美联储收到越来越多新型机构关于访问账户和服务的咨询和请求。”
财政部原副部长朱光耀：预计美联储将在4月提高基准利率，首次提高0.25%:1月9日消息，今日，在第六届新金融论坛上，财政部原副部长、中央财经领导小组办公室原副主任朱光耀表示，预计在4月份美联储将提高基准利率，甚至最早可能在3月份执行，首次或提高基准利率0.25%，全年或提升基准利率三至四次。（证券时报）[2022/1/9 8:36:14]
其中没有直接提及加密货币，美联储在整个文件中都没有指明公司或特定技术，也没有使用“金融技术”或“金融科技”等更广泛的短语。监管机构喜欢“科技中立”这个时髦词，这可能解释了为什么美联储的指导意见有些模棱两可。当TheBlock联系美联储寻求置评时，一名代表同样拒绝确认或否认任何特许机构或公司参与推动该举措。
那么这些新型机构是什么呢？
但是加密行业本身有人确认参与其中。
Kraken银行首席执行官DavidKinitsky在一份声明中指出，该公司位于怀俄明州的特许银行“正是美联储最近提出的指导方针旨在解决的那种前瞻性许可证。”他进一步证实了公司打算“推进我们自己的主账户申请”。
美国参议员CynthiaLummis也很快提到怀俄明州加密友好型特殊目的存款机构特许牌照，作为美联储指南的提示。“怀俄明州已经制定美国最好的数字资产监管框架。我为美联储周密地考虑到怀俄明州的领导地位感到骄傲。”
但是对于OCC的联邦特许牌照，这种关系就不那么清楚了。Anchorage是第一家获得国家银行特许牌照的数字资产公司，该公司拒绝对新的指导方针发表评论。Paxos一名代表表示，该公司没有提前通知美联储的提议。Paxos基于纽约银行信托运营，并在4月底获得?OCC?有条件批准的特许牌照。
国家牌照和州牌照的不同前景
就OCC而言，它正面临着管理层面的变革。美国财政部部长JanetYellen上周任命MichaelHsu为新任代理署长，5月10日是他正式上任的第一天。
尽管事实上是奥巴马时代的OCC第一次推动了国家金融科技特许牌照的制定，但这一进程在去年BrianBrooks的领导下大幅加快。Brooks在任期间的工作成果在加密界拥有稳固地位。他离开Coinbase法律团队后加入OCC，并在离任后成为BinanceUS首席执行官。
不幸的是，就金融科技牌照来说，Brooks成为美国众议院金融服务委员会上国会民主党人怒火攻击的目标。随着美国前总统唐纳德·特朗普的任期结束，有强大的压力要求废除Brooks和前OCC署长JosephOtting此前的行动。
当地时间5月11日，美国参议院通过了一项决议，要求撤销Brooks的“真正贷款人”规则，预计在众议院将面临最小的阻力。众议院金融服务委员会已经对OCC最近的特许牌照发出了类似的反对信号。
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