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最近，建湖破获全国首例利用区块链合约技术开设案，共抓25人，查扣虚拟货币130万个，犯罪数额高达价值2600万元，在全国范围内引起关注。区块链基于其自身的匿名性、不可篡改、可追溯、智能合约等技术优势，被越来越多的平台作为犯罪工具牟取非法利益。行为人利用虚拟货币去中心化且具备高度匿名性的特点，支持数字货币充值，之后利用智能合约技术自动结算平台收益，同时能逃避机关的侦查。
本文结合近年来犯罪分子利用区块链技术开设的犯罪行为，对行为人利用区块链技术开设构成开设罪的法律规定及构成要件注意点分析总结。
一．利用区块链技术开设罪概述
概念及相关法律规定
开设罪规定在我国《刑法》303条第2款，
区块链协会首席政策官：司法部对Tornado Cash的起诉书错误引用了法律:金色财经报道，区块链协会首席政策官Jake Chervinsky在其推文中表示，美国司法部对Tornado Cash的起诉书错误引用了法律，DOJ忽视了金融犯罪执法局（FinCEN）2019 年关于“资金转移者”定义的指导，如果FinCEN的指导正确，司法部就无法在这项指控上获胜。[2023/9/2 13:13:06]
“开设的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”
简言之，开设罪是指具有聚众、开设、以为业的行为，为他人提供场所、经营的行为。应当注意，此处的不仅只针对传统的实体，另外利用互联网技术建立网络平台为他人提供场所也是的类型。
美SEC前顾问：法律原则问题可能会结束SEC主席领导的加密打击行动:6月20日消息，美国证券交易委员会（SEC）前顾问、George Mason大学法学副教授JW Verret在The Scoop播客节目中表示，法律原则问题可能会结束 SEC 主席Gary Gensler领导的加密打击行动。JW Verret表示，原则涉及“法院如何看待行政机构在所谓的独立机构中所做的事情，并考虑他们所做的事情是否越界”，一些机构，例如SEC，从国会获得广泛的授权来监管某些领域，然而具体细节往往含糊不清，这导致多年来通过规则制定显著扩大了其监管范围。
Verret 认为，该原则问题可能对 SEC 在加密领域的监管行动产生重大影响。虽然 SEC 等机构的权力来自广泛的授权，但国会应该对重大监管决策给予明确授权，这可能会挑战 SEC 在监管在去中心化区块链上运行的数字资产方面的影响力和权威。[2023/6/20 21:47:58]
常见犯罪行为分类
法律专家：FTX融资方案的预测没有“可行的假设”支持:金色财经报道，Simmons & Simmons律师事务所的合伙人George Morris在FTX公司制作的2020年宣传资料中发现了 \"未经证实的 \"预测。 由姐妹公司Alameda Research制作的一份2018年的文件已经引起了审查，因为它承诺高回报且 \"无风险\"。
一份由FTX在2020年2月为其B轮融资制作的推介材料中，有几项预测被莫里斯描述为 \"未经证实\"。该计划是以10亿美元的估值筹集5000万美元的计划的一部分。虽然推介文件通常只是尽职调查过程的第一阶段，但这份文件让人感受到FTX前首席执行官山姆-班克曼-弗里德向投资者展示的大胆的、有时是牵强的愿景。（the block）[2022/11/18 13:21:53]
笔者在裁判文书网以“区块链”、“开设罪”进行检索得到相关案例共8例，选取其中的关联度最高的案件案情分析，得出常见的案件犯罪行为主要有以下几种：
英国法律改革提议促进加密货币蓬勃发展:英格兰和威尔士法律委员会已经开始了两项与智能合约和数字资产有关的新工作。委员会表示，相关工作将确保英国法律以允许技术蓬勃发展的方式适应电子文档、加密资产和其他数字资产。总体基调是“确保法律能够满足加密技术的增长”，暗示他们的优先事项是在法律方面促进以太坊等网络及其使用。（Trustnodes）[2020/9/30]
①被告人以营利为目的，利用区块链技术帮助组建网点、参与网站利润分成、负责下设网点业务经营；被告人明知是网站，在互联网、移动通讯终端发放具有性质广告，明知从事违法行为依然帮助犯罪行为人设置具有性质网站，仍为其提供软件开发、互联网接入、收取服务费用等吉0622刑初73号）；②被告人利用虚拟货币匿名性特点，设立平台支持虚拟货币为网站提供支付通道进行资金结算服务，以收取手续费牟利赣0203刑初361号）；
工信部刘权：区块链在法律领域的落地可与电子认证相结合:工信部赛迪区块链研究院院长刘权称，区块链发展到现在，底层的技术和CA电子认证是一样，电子认证是2006年中国工信部发出第一张牌子，到现在已经经过了十二三年，应该说这个行业非常成熟，区块链经过一段时间的发展前景也非常好。区块链发展到现在，最大的一个问题，就是经常会出现私钥丢失或者密码忘记的情况，要解决这个问题就可以把区块链和电子认证结合起来，就可以得到迎刃而解。[2018/5/31]
③行为人利用区块链智能合约技术，将开设牟利的运行规则写入区块链，利用算法牟取非法利益。
总体而言，行为人利用区块链技术开设罪，往往打着平台具有公开透明没有暗箱操作的幌子，引诱大批的参人员参与，从中牟取非法利益。
二、犯罪构成要件注意点
利用区块链技术开设罪，其构成要件中需要注意“开设行为”、“故意”、“违法所得”的认定，在整个案件的认定过程中较为关键。
危害行为—开设认定
根据我国《关于办理网络犯罪案件适用法律若干问题的意见》中关于网上开设犯罪的定罪量刑标准，利用互联网、移动通讯终端等传输视频、数据，组织活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设”行为：
1.建立网站并接受投注的；
2.建立网站并提供给他人组织的；
3.为网站担任代理并接受投注的；
4.参与网站利润分成的。
此处要注意有些行为人建立网站，实施的并非是提供参人员进行“”的活动，而是将参人员的资直接占为已有，此种行为已经不具备的射幸性质，属于网络行为，涉嫌构成罪。另外就是平台并没有设置相关的虚拟货币与法币的兑换与变现业务，不涉及收取手续费的行为，仅仅是单纯的用虚拟货币参与网络平台游戏，一般情况下会被认定为是娱乐行为，不够成开设罪。
故意—明知认定
根据我国《关于办理网络犯罪案件适用法律若干问题的意见》中关于网上开设共同犯罪的认定和处罚，具有下列情形之一的，应当认定行为人“明知”：
1.收到行政主管机关书面等方式的告知后，仍然实施上述行为的；
2.为网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务，收取服务费明显异常的；
3.在执法人员调查时，通过销毁、修改数据、账本等方式故意规避调查或者向犯罪嫌疑人通风报信的；
4.其他有证据证明行为人明知的。
以利用区块链智能合约技术开设罪为例，认定共犯时，要求行为人必须是主观上处于明知行为事先存在。区块链上数据的公开透明性使得多数情况下，行为人证明自己不知道事前有行为存在而提供互联网接入、资金支付结算等服务具有一定的难度。
违法所得—资数额认定
根据《关于办理网络犯罪案件适用法律若干问题的意见》第3条规定，关于网络犯罪的参人数、资数额和网站代理的认定，关乎开设罪情节是否严重的认定。具体而言，网站的会员账号数可以认定为参人数，如果查实一个账号多人使用或者多个账号一人使用的，应当按照实际使用的人数计算参人数；资数额可以按照在网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定；对于将资金直接或间接兑换为虚拟货币、游戏道具等虚拟物品，并用其作为筹码投注的，资数额按照购买该虚拟物品所需资金数额或者实际支付资金数额认定；对于开设犯罪中用于接收、流转资的银行账户内的资金，犯罪嫌疑人、被告人不能说明合法来源的，可以认定为资；向该银行账户转入、转出资金的银行账户数量可以认定为参人数；有证据证明犯罪嫌疑人在网站上的账号设置有下级账号的，应当认定其为网站的代理。
总体来说，国内多数利用虚拟货币实施犯罪行为的案件，整个案件对于涉案虚拟货币的犯罪金额认定存在不同的处理方法。一些地区的司法机关会与当事人沟通，当事人自己申请聘请专业的鉴定机构，对涉案的违法所得金额认定；一些司法机关采用与民事案件处理相同的办法，即按照虚拟货币买入价格与查没时的市场价格孰低计算违法所得数额。
行为人利用区块链技术开设作为近年来新型的犯罪模式，值得公众关注并监督。另外此类案件要注意电子证据的收集与保全问题，一些地方的司法机关不认可区块存证证据的效力，必要时做好电子证据公证保全，防止关键证据丢失毁损。最后，利用区块链技术开设罪的管辖地点较多，也是为了机关精准打击维护社会秩序稳定之需。
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“设立区块链行业标准，加强行业自律，共同维护良好的市场秩序和行业环境，为行业健康发展提供理论指导，推动行业健康可持续发展”。
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