本文来源：华夏时报
作者：王永菲冉学东
“要加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级，积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。”近日，《求是》刊发的总书记在中央财经委员会第七次会议上的讲话中如此表示。
近期，多位国家领导人提及数字经济发展相关的影响以及挑战。11月2日，在香港投资推广署主办的香港金融科技周“数字经济中的央行角色”主题会议上，中国人民银行行长易纲就人工智能、区块链等新技术给传统银行与央行带来的压力、金融产业新趋势、消费者隐私保护等问题发表演讲。
金融机构游戏规则已改变
传统金融机构存在了很多年，在新的技术变革面前，如何获得消费者，如何进行风险管理，都是它们考虑的问题。现在出现了一个新现象，传统金融机构开始与大科技公司合作，利用它们的数据优势开展金融服务，提供信贷给企业，提高风控水平，易纲在会上表示。
渝中法院知识产权保护法官工作室入驻市区块链数字经济产业园:近日，“渝中区人民法院知识产权保护法官工作室”揭牌，正式入驻重庆市区块链数字经济产业园。这也是重庆法院系统首个知识产权保护法官工作室。 渝中区人民法院、重庆区块链数字经济产业园管委会联合签署了《关于强化大石化新区知识产权保护的协作办法》。办法规定，园区内的企业涉及知识产权民事纠纷，可以向“渝中区人民法院知识产权保护法官工作室”申请诉前调解。诉前调解达成调解协议的，由法官工作室出具司法确认裁定或调解书。同时，法官工作室通过定期走访、巡回审判、司法建议等方式，向企业提供知识产权司法服务保障。（新浪财经）[2021/11/22 22:08:50]
易纲补充道：“大数据、人工智能等新技术不仅给传统商业银行带来压力，也给央行带来新的挑战，如何在技术带来的便利与风险中让金融服务更安全，对央行来说是一个重要的命题。大科技公司和传统商业银行也有竞争，大科技公司有更大能力直接触及消费者和潜在客户，风险管理能力强，比起传统银行拥有很多优势。大科技公司显著提高了金融服务水平，尤其是偏远地区的服务需求有所改善，如移动支付和二维码等技术的普及，已经改变了游戏规则。”
潘东：区块链是数字经济的可信基础设施:金色财经现场报道，3月25日，由中国中小企业协会产业区块链专委会主办的中国中小企业协会第一届区块链创新高峰论坛将在3月25日在海口举办，金色财经全程直播会议议程。盛见网络创始人潘东进行主题演讲《区块链未来城市》。潘东表示，城市是人类文明的坐标。从组织的演进来看，组织职能从集约到细分，非核心行政职能从政府向NGO组织转移，非国家关键基础设施领域完全开放给民营企业。DAO（去中心化自治组织）理念不断探索、验证和推行。城市服务治理体系的支撑设施有：统一身份系统，从中心化电子证照到分布式数字身份；统一权益系统，中心化记账到分布式记账。数字世界基础设施：区块链、人工智能、云计算、大数据。区块链是数字经济的可信基础设施。构建于区块链的未来世界，将构建更加繁荣城市协作网络。[2021/3/25 19:17:23]
本报记者了解到，目前全球市值排名前十的BigTech总共提供了约50种金融服务，涉及支付、信贷、资产管理和保险等诸多领域。其中，根据国际清算银行(BIS)数据，2019年全球金融科技和大科技公司的信贷总额达到近8000亿美元，中国、美国和英国是金融科技信贷最大的三个市场。
数字经济驶入快车道，区块链专利关注度回归实体:近年来，我国数字经济处于快速发展阶段。与此同时，作为衡量数字科技发展水平重要指标的专利数量，也在相关政策的扶持下爆发式增长。
记者注意到，数字科技专利中，区块链领域的技术专利发展势头较为突出。根据零壹智库统计数据显示，2020年共有1257家公司参与申请约8200件专利。从专利关联行业和场景分布来看，这些专利覆盖了金融、支付、商业贸易、企业服务、数字资产、交通运输、医疗等26个领域。（金十）[2021/3/15 18:45:23]
全球金融稳定委员会(FSB)10月发布的一份报告显示，与发达经济体相比，新兴市场和发达经济体中大科技公司金融业务的扩张更为广泛而迅速，低收入人群和农村地区的普惠金融需求有所改善。不过，竞争可能会威胁现有金融机构的盈利能力和地位，并带来消费者数据隐私保护等相关风险。
全国工商联会员部原部长刘红路：数字经济是当下经济发展的重要形态之一:2020年11月15日，由58COIN主办，华夏产业经济研究院、金色财经和币小白协办的2020区块链产业生态论坛暨58COIN三周年在成都隆重开启，全国工商联会员部原部长、经济学博士、华夏产业经济研究院常务副院长兼理事长、北京民营科技促进会理事长刘红路致开幕词，刘部长指出数字经济是当下经济发展的重要形态之一。国家也支持并推动数字经济发展，推动数字经济和实体经济融合，打造具有国际产业经济能力的集群。数字经济需要融合实体经济，以区块链技术为基础的数字经济设施也将得到快速发展，未来区块链应用场景将十分广泛。[2020/11/15 20:51:28]
自次贷危机以来，全球金融监管已进入趋严态势，有了大数据、人工智能、区块链等技术赋能，金融科技成了日受重视的变量，易纲强调，商业秘密的保护和消费者个人隐私的保护，是极大的挑战。
动态 | 广州计划建成中国区块链数字经济创新区:据广州日报大洋网消息，日前，《广州市加快软件和信息技术服务业发展的实施意见》征求社会公众意见。意见稿提出，广州计划到2020年实现提质升级“中国软件名城”。具体措施方面包括支持黄埔区发展区块链产业，建成以广州区块链国际创新中心及湾区数字经济创新中心为核心的中国区块链数字经济创新区。[2019/2/26]
在被问及中国的央行数字货币(CBDC)进展时，易纲对此表示，目前还处于初始阶段，需要制定复杂而完整的法律和监管框架，中国央行也期待与国际清算银行(BIS)和全球金融稳定委员会(FSB)展开讨论和合作，让央行数字货币稳步发展，确保更加稳定安全的未来。
国内各省市、政府机构单位都在积极推进、普及数字货币。此前，在2020金融街论坛年会“北京金融街对话伦敦金融城”专场活动上，北京市西城区区长孙硕介绍，根据北京建设国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区的相关工作安排，本市将在金融领域实施100项开放创新举措，包括放宽外资金融机构市场准入、便利金融机构开展跨境金融服务、开展数字货币实验等。
数字经济时代的新规则制定
对于数字人民币对数字经济时代是否能提高竞争力，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉向《华夏时报》记者表示，各国的数字货币都处于试运行阶段，数字货币对于跨境支付结算将产生巨大影响，对跨境支付结算的交易模式将产生重大变革，提升跨境支付的效率、安全性与稳定性，也将强化跨境支付的监管。央行数字货币的出现将带来新一轮的货币竞争浪潮，各国争相研发数字货币，致力于在数字货币领域取得先发优势，客观上会促进国际货币体系变革。
数字经济时代的新规则制定当下竞争十分激烈，习总书记提到的“数字税”规则制定在各国之间的竞争早已展开，本报记者了解到，“数字税”又称数字服务税，是一国对他国跨国企业在其境内销售数字服务所征收的税项。根据现行国际规则，大型跨国互联网公司只需在总部所在地一次性缴税。
“数字税”是以大国在大型跨国互联网科技公司为核心的博弈新战场，从2019年开始，欧洲多国陆续开始征收“数字税”，“数字税”在欧洲蔓延，经合组织(OECD)表示期望在今年达成关于“数字税”的国际税收规则。2020年3月11日，英国政府也宣布，从4月1日开始针对全球销售额超过5亿英镑、其中至少2500万英镑来自英国用户的科技巨头征收2%的数字服务税，对象将包括亚马逊、脸书、谷歌在内的众多美国科技企业。
此后，意大利、土耳其、捷克等国家，在制定“数字税”上也动作频频。2019年7月10日，美国贸易代表办公室抢在法国通过“数字税”法案前一天发布声明称，将对法国启动“301调查”。此举是美国首次因“数字税”开展单边调查，也是全球首起“数字税”争端。近日，法国反击美国，表示要在2020年12月开始征收“数字税”。
在数字经济时代，中国如何在数字经济国际经济规则的制定中取得话语权？《求是》学习时报发文表示，中国处于参与全球数字经济治理的重要战略机遇期。一方面，中国经济实力和科技水平不断提高，以互联网、大数据、云计算、人工智能为主要特征的数字经济发展迅猛，加之近年来中国政府一直积极倡导和践行对互联网新业态放松规制、创新监管，持续推动“放管服”改革，在数字经济治理方面积累了一定经验、取得了一定成绩，具备了参与数字经济规则制定的能力和水平。
另一方面，由少数国家主导的现行互联网治理规则已实施多年，难以适应数字经济的快速发展以及由此带来的经济社会变革，受到了很多国家特别是广大新兴发展中国家的质疑，呼吁改变现状、建立新治理机制的声音越来越大。我们应把握好这一难得历史机遇，增强参与数字经济国际规则制定的积极性和主动性，把握好时机、节点和重点，针对数字经济治理权力配置、边界设定、议事规则等核心问题，主动提出自己的主张，坚持多边协商谈判，遵循从区域到全球、从边缘到中心的渐进式参与原则，谋求在一定领域取得突破。要坚持把总书记倡导的“建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系”，作为制定全球数字经济治理新规则、构建数字经济治理新秩序共同遵循的原则。
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